2021年即将到来
“十四五”将迎来崭新开局
交通运输工作应该怎么干?
我们请吴老师聊一聊
“十三五”交通运输发展成就
以及当前和今后一个时期
交通运输工作的新形势新要求新部署
回看这5年,全行业众志成城、砥砺奋进,办成了许多大事、办好了一批难事、办妥了不少急事,推动交通运输在大的基础上向强迈进了一大步、在有的基础上向好迈进了一大步、在“基本适应”的基础上向“适度超前”迈进了一大步。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们深刻地认识到:
我国已成为名副其实的交通大国,有力支撑了国家综合实力大幅跃升。
交通运输服务保障扎实推进,有力支撑了三大攻坚战决战决胜。
现代综合交通运输体系加快形成,有力支撑了区域发展格局不断优化。
交通运输新技术新业态蓬勃发展,有力支撑了发展新动能成长壮大。
人民满意交通持续推进,有力支撑了民生保障水平显著提高。
交通运输现代化治理能力不断提升,有力支撑了改革开放持续深化。
总的来看,明年交通运输发展总体处于恢复性增长期,稳的态势没有改变,进的基础趋于牢固,但变的因素明显增多,危和机并存,危中有机、危可转机。
当前机遇更具有战略性、可塑性,挑战更具有复杂性、全局性。面对世界之变、时代之变,需要我们正确认识重要战略机遇期的新内涵。
保持战略定力,从容识变应变。
坚定必胜信念,把握潮流大势。
回答好行业在新发展阶段“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的历史课题,需要我们准确把握新发展阶段对交通运输的新要求。
从历史看,交通运输历来是兴国之要、强国之基。
从现实看,新发展阶段对交通运输提出新要求。
贯彻新发展理念,必然要求构建新发展格局。需要我们统筹当前和长远,以新发展理念为指引实践构建新发展格局。
把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。
把握实践构建新发展格局的重要着力点。
提高贯彻新发展理念、实践构建新发展格局的能力和水平。
锚定二〇三五年远景目标,谋篇布局“十四五”发展,需要我们以系统观念统筹推进加快建设交通强国。
紧紧围绕9个方面的目标要求,强化对二〇三五年远景目标的前瞻性思考。
紧紧围绕我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升的目标要求,基本形成现代化综合交通体系,基本建成交通科技创新体系,显著提升交通国际竞争力和影响力。
紧紧围绕建成现代化经济体系的目标要求,基本形成交通运输现代市场体系,大幅提高综合交通运输网络效率和服务品质。
紧紧围绕基本实现国家治理体系和治理能力现代化的目标要求,基本形成全社会共建共治共享的交通运输治理格局,大幅提升行业治理效能。
紧紧围绕国家文化软实力显著增强的目标要求,明显提高交通文化的感召力和影响力。
紧紧围绕广泛形成绿色生产生活方式的目标要求,落实我国2030年碳达峰、2060年碳中和重大决策,形成交通与自然和谐共生的绿色发展模式。
紧紧围绕形成对外开放新格局的目标要求,基本形成功能完备、立体互联、陆海空天统筹的国际运输网络,明显提升交通运输开放力度、深度和广度。
紧紧围绕实现基本公共服务均等化的目标要求,使城乡区域交通运输协调发展达到新高度。
紧紧围绕平安中国建设达到更高水平的目标要求,显著提升交通运输本质安全水平、系统韧性和应对各类重大风险能力。
紧紧围绕人民生活更加美好的目标要求,使交通运输适应人民日益增长的美好生活需要,不断增强人民群众的获得感。
交通运输服务构建新发展格局,必须实现“三个转变”。
推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变。这是发展方式的转变,对应的是质量变革。
推动由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变。这是发展路径的转变,对应的是效率变革。
推动交通发展由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。这是发展动力的转变,对应的是动力变革。
交通运输服务构建新发展格局,必须抓好“六个着力”。
着力优化综合立体交通网络,有效服务扩大内需战略实施。
着力发展现代物流,有效支撑现代流通体系建设。
着力提升服务供给质量,奋力建设人民满意交通。
着力优化营商环境,加快形成统一开放的交通运输市场。
着力促进高水平开放,开拓合作共赢新局面。
着力统筹发展和安全,有效防范化解重大风险。
综合考虑今年发展基础、内外部条件等因素,明年交通固定资产投资仍将保持高位运行,客货运输逐步恢复到正常水平,服务质量和水平必须大幅提升。用好这个宝贵时间窗口,才能迈好第一步、见到新气象。
强化创新驱动引领。
落实扩大内需战略。
构建现代物流体系。
推动区域城乡交通运输协调融合发展。
持续建设人民满意交通。
全面深化改革、扩大开放。
具体要做好12个方面的工作:
深化交通运输供给侧结构性改革
加快完善交通基础设施网络。
着力提升交通服务水平。
推动货运物流降本增效。
加快构建现代国际物流供应链体系。
着力激发交通运输新动能。
促进融合发展。
为国家重大战略实施当好先行
京津冀交通一体化暨雄安新区。
长江经济带。
粤港澳大湾区。
长三角。
黄河流域。
成渝地区双城经济圈。
全面做好加快建设交通强国具体工作
深入落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》。
“十四五”规划编制。
推动交通强国建设试点落地见效。
着力抓好重大工程。
扎实推进巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接
提升农村公路发展水平,推动更多向进村入户倾斜。
巩固拓展交通脱贫攻坚成果。
推动“四好农村路”高质量发展。
统筹城市和农村交通高质量发展。
进一步深化交通运输改革
深化管理体制机制改革。
深化交通运输重点领域改革。
加快形成统一开放的交通运输市场。
加快建设交通运输法治政府部门
健全综合交通运输法规体系。
深化法治政府部门建设。
提高执法规范化和现代化水平。
着力优化营商环境。
加快推动智慧交通发展
推动交通运输数字化转型。
提高交通运输智能化水平。
提高交通运输创新发展能力。
大力发展绿色交通
加强资源集约节约利用与生态保护。
继续打好污染防治攻坚战。
加快推动交通绿色低碳发展。
进一步加强交通运输对外开放合作
高质量办好第二届联合国全球可持续交通大会。
推动共建“一带一路”高质量发展。
加强交通运输对外合作交流。
深度参与交通运输全球治理。
建设更高水平的平安交通
贯彻总体国家安全观,做好国家安全涉及交通运输工作。
深化和完善交通运输安全体系。
提升交通运输安全管理能力。
提高应急处置和重大运输安保能力。
毫不放松抓好常态化疫情防控
建立常态化疫情防控工作机制。
做好外防输入各项工作。
做好内防反弹各项工作。
加强党的全面领导和党的建设
把党的政治建设摆在首位。
全面推进党风廉政建设。
加强队伍建设和机关建设。
扎实做好庆祝建党100周年相关工作。
提高交通运输软实力。