持续发力、久久为功
河北省加快推动“四好农村路”高质量发展

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一年来，我们强化组织实施，管理体制持续完善。制定“四好农村路”提升工程总体方案，印发《河北省2025年农村公路建设改造目标任务》等文件，13个市和雄安新区分别制定印发相应工作方案，明确目标任务，压实各方责任，形成“政府主导、部门配合，以县为主、乡村配合”的工作格局。召开全省推动“四好农村路”高质量发展现场会，安排部署实施新一轮农村公路提升行动，明确从路网质量、安全水平、运输效能、治理能力、养护质量、带动作用等6个方面持续提升，助力乡村全面振兴。比如，衡水市实行任务、目标、责任“三单合一”管理模式，细化节点到人，量化考核到点，确保各县市区主体责任落实到位。

一年来，我们加强要素支撑，项目建设稳步推进。今年我省共下达省级及以上农村公路建设改造补助资金29.2亿元，有力保障项目实施。我们成立督导组赴各地一线现场督导建设进度，组织专业力量开展调研指导，就公路建设、危桥改造、安全生命防护工程建设等工作开展座谈交流，解决实际问题，扎实推进全省农村公路建设。比如，邢台市探索“财政+专项债+社会资本”等多元投融资模式，积极争取专项债和超长期国债；沧州市开展“抓进度、保质量、树形象”专项活动和劳动竞赛，全面掀起农村公路大干快上建设热潮。

一年来，我们聚焦精细管理，安全水平明显提升。扎实开展日常养护和安全提升，做到有路必养、防治结合，优良路率达到82.28%，18座危桥全部开工改造，确保“动态清零”。推进公路安全设施精细化提升，实施安全生命防护工程1023.4公里，开发使用项目动态管理平台，实现具备检测条件的农村公路路况自动化检测率达到100%。同时，以提高农村公路防灾减灾体系韧性为基础，加强农村公路隐患治理。比如，承德市编制《农村公路隐患排查实施细则》等指导性文件，加强物资储备库建设，定期组织开展应急演练，应急保障能力不断提升。

一年来，我们突出带动引领，路域环境不断优化。因地制宜开展农村公路洁化、绿化、美化，推动农村地区因路而兴、因路而富、因路而美。今年，沧州市大运河堤顶路获评全国“十大最美农村路”，张家口市草原天路获评全国“十大最美自驾路”。承德市围场满族蒙古族自治县石匣—横河子、保定市阜平县百亩台—不老树2个项目入选交通运输部、公安部农村公路安全精品工程。唐山市聚焦“农村公路+产业”融合发展，推动交通优势转化为产业优势，打造唐津运河景观路，沿线4A级景区河头老街成为全国热点旅游街区。

一年来，我们加强运营管理，运营服务提质增效。一是城乡客运持续优化。县城30公里范围内客运班线公交化率、建制村通客车率、城乡交通运输一体化发展水平4A级及以上市县占比均达到100%，创建全国城乡交通运输一体化示范县2个。二是农村物流更加畅通。开展农村物流服务提升行动，打造国家级农村物流服务品牌7个，培育省级农村物流服务品牌38个。三是运营模式不断拓展。推进农村客货邮融合发展，开通合作线路677条、县乡村三级融合站点达到6482个，实现“消费品下乡、农产品进城”双向高效流动、便捷直达。

“四好农村路”，铺下的是路，连起的是心，通向的是富。接下来，我们将以“四好农村路”高质量发展为主题，实施新一轮农村公路提升行动，扎实推动农村公路发展取得新成效，为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐提供坚强有力的交通运输服务保障。2025到2027年，将做好“六个持续提升”。

一是持续提升路网质量。实施新改建16000公里。新增延伸联通5000公里。加快打通乡镇和主要节点联通，重点是农村公路与国省干线、城市道路、村内道路等道路的衔接。实施等级提升2000公里。加快实施老旧公路改造，重点是县乡道三级及以上公路比例达到50%以上，对有条件的地区有序推动乡镇对外双通道建设。拓宽改造3000公里。加快实施过窄农村公路拓宽改造、错车道建设，重点是推动500人以上通双车道公路建制村新增1600个。整治次差路面6000公里。加快提升路况水平，农村公路优良路率保持在80%以上。

二是持续提升安全水平。强化本质安全。严格落实工程建设质量终身负责制，推进平安工地建设全覆盖；加强隐患排查整治，以临水临崖、急弯陡坡、平交路口、桥梁隧道等路段为重点，打造农村公路安全设施精细化提升精品工程，实施农村公路安全生命防护工程10000公里。强化防灾减灾。深入应用水体动力学，有序推进灾害易发频发地区基础设施防护和防洪能力提升，提升重点区域灾害防御能力。

三是持续提升运输效能。以农村客货邮融合发展为牵引，打造“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式。推动基础设施融合。着力盘活客运站、公交站、物流园区等场站资源，嵌入快递分拣、仓储配送、电商服务等功能。推动运力网络融合。着眼服务消费品下乡、促进农产品进城、助力旅游业发展，全面打通快递进村“最后一公里”。推动信息资源融合。加强产、运、销信息互通，用好用活客货邮数据，及时掌握群众出行、寄递需求变化，动态优化班次线路。推动运营管理融合。科学布设站点、线路，规范站点名称，结合当地产业、民俗等特色，打造易于推广的融合发展服务品牌。

四是持续提升治理能力。优化路长体制机制。推动“路长制”长效管理机制落地落实，进一步夯实县级政府农村公路主体责任，切实发挥好各级路长在破解农村公路发展难题中的作用。构建数字治理体系。推进农村公路“一路一档”信息化建设，加快建立河北省农村公路数字化管理平台，实现县级农村公路数字化管理平台覆盖率90%以上。

五是持续提升养护质量。强化日常养护。出台《河北省农村公路养护管理办法》，健全责任清晰、运转高效的农村公路养护责任制，全面落实日常养护资金不低于“1053”标准，即每年每公里投入的最低资金，“10”即县道1万元，“5”即乡道5000元，“3”即村道3000元，省级补助比例不低于10%。强化服务保障。在农村公路服务设施上加大保障力度，完善农村公路交通引导标志标线；加大农村交通驿站、停靠站点、观景台等设施建设，统筹规划布设乡村停车区和充换电基础设施。

六是持续提升带动作用。全面助力乡村产业发展。针对不同产业形态和需求，合理规划农村公路发展，加强产业路、资源路、旅游路等建设。积极带动和美乡村建设。深化美丽农村路建设，积极开展路域环境综合整治，持续推进农村公路绿化、洁化、美化，以“畅安舒美”为标准，以千里草原、锦绣长城、红色太行、风情运河、生态滹沱、浪漫渤海等六大旅游廊道为基础，建设6000公里美丽农村路，到2027年实现每个县（市、区）都有省级美丽农村路。

农村客货邮融合发展是农村物流服务提升的重要组成部分，也是“四好农村路”建设中“运营好”的重要内容，为全面推进乡村振兴和提升公共服务均等化水平提供有力支撑。河北省委、省政府高度重视农村客货邮融合发展，2025年，首次将农村物流服务提升工程列入省政府民生工程。截至10月底，全省开通线路148条、新增县乡村三级客货邮站点901个，超额完成年度开通客货邮合作线路50条、建设县乡村三级客货邮站点300个的目标任务；河北省交通运输厅已联合省邮政管理局印发通知，公布第三批省级农村物流服务品牌，新增省级农村物流服务品牌12个。

今年以来，河北省加快构建集约高效可持续的农村运输服务体系，农村客货邮融合发展呈现出多点开花、蓬勃发展的良好态势。概括说就是“四联四强”：一是设施联建强基础。推动交通、邮政、快递等基础设施一体规划建设，县、乡、村服务站点共用共享，实现资源集约利用。二是运力联合强网络。发挥农村客运网络覆盖广、通达深的优势，统筹调配客运、货运、邮政、快递等车辆，优化配送线路布局，共同开展分拣配送业务，实现运力资源互补互用。三是信息联通强融合。着力整合客运、邮政等信息数据资源，提供邮寄下单、物流跟踪等一站式服务，让客货联运过程可观、可知、可控。四是产业联动强效益。推广“客货邮+农产品流通”“客货邮+电商服务”“客货邮+旅游商品”等模式，服务消费品下乡，促进农产品进城，助力旅游业发展。

目前，我省这项民生工程已全面完成年度目标任务。我们主要采取了以下措施：一是明确目标任务。河北省交通运输厅印发《农村物流服务提升工程工作方案》，明确年度目标、完成标准、重点任务及分工、进度安排及保障措施。督促全省各市分别印发2025年工作方案，组织各市抓紧推动农村物流服务提升工程，确保任务目标落地实施。二是强化示范带动。河北省政府在邢台市威县召开全省推进农村客货邮融合发展现场会，推广威县在客货邮设施融合、运力融合、业态融合等方面的经验做法，部署推动工作。我省平泉市、丰南区、辛集市3个案例入选国家农村物流高质量发展典型案例。三是推动共享合作。河北省交通运输厅联合省邮政管理局与省邮政公司、京东、顺丰、“三通一达一兔”等邮快企业签署框架协议，制定推进农村客货邮融合发展10项合作举措，打通快递企业参与客货邮融合发展的合作链路。

下一步，我们重点推进农村客货邮融合精品线路打造、农村客货邮融合发展试点县创建，锚定2026年全省开通客货邮合作线路50条、建设县乡村三级客货邮站点300个的目标任务，进一步提升农村客货邮融合发展水平，切实把保障和改善民生的事项抓紧抓好、抓出成效，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

谢谢主持人，感谢大家关注河北省加快推动“四好农村路”高质量发展有关工作，下次再见。