推动“四好农村路”高质量发展
为有力有效推进乡村全面振兴提供保障

主持人好，各位网友好，非常高兴来到交通运输部政府网站参加本次在线访谈，下面，我将就内蒙古自治区农村牧区公路整体情况，建设方面采取的措施和取得的效果，制度建设，示范创建等方面内容，回答主持人及各位网友关心的问题。

好的，主持人。内蒙古位于祖国北部边疆，横跨“三北”，内联八省、外邻俄蒙，是祖国的“北大门”、首都的“护城河”。全区总面积118.3万平方公里，人口2396万，共下辖12个盟市、103个旗县、779个苏木乡、11056个嘎查村、34306个较大人口规模（20户以上）自然村。

多年来，在自治区党委、政府的正确领导下，在交通运输部、财政部、农业农村部等国家部委的大力支持下，全区上下认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，全力建好、管好、护好、运营好农村公路，全面推进自治区“四好农村路”高质量发展。截至2023年底，农村牧区公路通车总里程达到17.7万公里，其中县道4万公里、乡道4万公里、村道9.7万公里，所有苏木乡镇和具备条件的建制(嘎查)村全部通硬化路、通客车。

好的，主持人。我区在推动“四好农村路”高质量发展的过程中，主要围绕四个方面开展工作。

第一方面是补齐农村牧区公路发展短板。一是坚持尽力而为、量力而行。统筹农村牧区公路发展规划，落实旗县级政府主体责任，加强部门协调联动，稳步有序推进农村牧区公路建设，重点推进路网改善提升等专项工程建设，提升通行服务能力。二是高质量推进农村牧区公路建设。处理好质量和进度、规模和效益的关系，把质量放在首位，以“工匠精神”建设农村牧区公路品质工程，切实把农村牧区公路建成民心路、民生路；处理好建设与后期管养运营的关系，切实把农村牧区公路建成畅通路、便民路；处理好建设与环境保护、土地利用、地灾防治的关系，切实把农村牧区公路建成生态路、平安路；处理好建设与风土人情、历史人文、民族民俗的关系，切实把农村牧区公路建成文化路、文明路。三是将农村牧区公路建设与美丽乡村建设结合起来。在规划上，坚持“修一条路、造一片景、富一方百姓”，注重交通与沿线环境相向融合，串联“山水林田湖草、城镇乡村景、畅安舒美绿”。在建设上，强化精品意识、集约利用资源，让农村牧区公路与美丽的自然环境和谐共生。

2014至2023年，全区累计完成农村牧区公路建设投资1171.9亿元，新改建农村牧区公路10.3万公里。持续推进通乡公路、嘎查村通公路、较大人口规模自然村通硬化路建设，有力提升农村牧区公路通达深度。截至2023年底，全区779个苏木乡镇全部通公路，具备条件的嘎查村全部通硬化路。

第二方面是加强农村牧区公路管理养护水平。一是深化农村牧区公路管理养护体制改革，以路长制推动路长治，充分发挥政府组织领导和统筹作用。截至2023年底，全区具备条件的98个旗县全面推行农村公路“路长制”，总路长均为旗县政府主要负责人，形成了101个总路长、101个县级路长、822个乡级路长、10960个村级路长分层分级负责的新格局。二是完善管理机构。按照“县道县管、乡村道乡村管”的分级管理原则，建立旗县有公路服务中心、苏木乡镇有养护站、建制嘎查村有养护所的三级农村牧区公路养护管理体系，全区97个旗县建立了县级管养机构，8660个苏木乡镇和嘎查村设置了养护机构，从事乡村公路的专兼职养护人员达到25000多人，以县为主、乡村配合的管理工作机制基本形成。三是积极推进农村牧区公路路况自动化检测。按照交通运输部、财政部提出的加强农村公路技术状况检测评定工作，促进农村公路管理养护水平提升的要求，2022年我区对40%的具备检测条件的农村牧区公路开展了自动化检测工作，2023年检测比例达到了63%，2024年达到80%，较十年前相比，实现了农村牧区公路科学检测“零突破”，有效支撑了农村牧区公路科学养护决策。

2014至2023年，自治区累计实施农村牧区公路养护工程3.6万公里。截至2023年底，全区农村牧区公路列养率达100%，农村牧区公路优良中等路率（MQI）达83.1%。全区农村牧区公路路况水平稳步提升。

第三方面是加快实施农村牧区公路危桥改造进度。一是提高政治站位，充分认识实施危桥改造的重要性和紧迫性，通过划分各项任务的责任人和完成时限强化责任落实。二是做好前期摸底排查工作，要求各盟市通过隐患排查，全面准确掌握存在安全隐患桥梁的具体情况。三是组织安排专业技术人员对桥梁进行技术状况检测评定，根据前期排查和梳理的数据作为支持，提前预设危桥改造项目建设过程中可能会遇到的问题，为后续的建设工作提供可行性预案，便于及时解决施工过程中出现的问题。

2014至2023年，自治区累计实施农村牧区公路危桥改造2076座。截至2023年底，农村牧区公路一二三类桥梁占比达到96.7%，全区农村牧区公路安全通行水平稳步提升。我区2024年加快危桥改造实施进度，督促各盟市、旗县，加强组织领导、抢抓施工工期、精心组织施工、加强质量管理，确保按期完成目标任务。

第四方面是做好农村牧区公路安全生命防护工程。一是通过日常巡查等方式，做好详尽的路况调查，对重点路线的急弯陡坡、过水路面、视距不良、平交道口等存在安全隐患的区域进行统计。二是严格把控材料质量关，从设计阶段开始，充分考虑安防工程的设施、所需材料、施工工艺等因素，确保设计合理、科学，加强对水泥、沥青、钢筋等主要原材料入场前的检查，把好施工材料和设备的质量关卡，从源头上杜绝工程安全隐患的出现。三是加强施工过程的质量管控，定期对施工现场进行检查和验收，加强对进度、造价、施工安全和廉政等方面的监管，完善施工、监理的各项手续，严格执行施工、监理的程序。做到不履行手续，不开展工作；上道工序不合格，下道工序不允许施工。严格自检、监理复检、加强巡视与抽查，发现问题及时纠正，及时整改，充分发挥政府、交通管理部门和监理单位在施工质量管理的作用，力保工程优质、干部优秀。

2014至2023年，自治区累计实施农村牧区公路安全生命防护工程2.3万公里，通过对存在安全隐患的路段，安装安全警示标志、护栏等设施，有效降低了交通安全事故发生的概率，进一步提高了农村牧区路桥的整体安全性，为农牧民的生命和财产安全提供了坚实保障。

好的，主持人。我区在推动“四好农村路”高质量发展过程中一直重视完善顶层设计，构建系统全面的制度体系，推动制定出台了一系列政策法规文件。对“四好农村路”建设的总体思路、目标任务、工作推进等提出了明确要求，为推动“四好农村路”高质量发展提供了政策依据和法治支撑。具体内容有：一是推进《内蒙古自治区农村牧区公路条例》立法工作。2020 年11 月26 日，经内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过，《内蒙古自治区农村牧区公路条例》于2021年1月1日起施行。二是推动内蒙古自治区人民政府办公厅制定出台了《关于深入推进“四好农村路”建设的实施意见》（内政办发〔2018〕65号）、《关于印发自治区全面推行农村牧区公路路长制实施方案的通知》（内政办发〔2019〕38号）、《关于深化农村牧区公路管理养护体制改革的实施意见》（内政办发〔2020〕14号）。三是联合自治区其它厅局出台《内蒙古自治区交通运输厅、发展改革委、财政厅、自然资源厅、农牧厅、扶贫办、邮政管理局、供销合作社关于推动“四好农村路”高质量发展的实施意见》（内交发〔2020〕4号）。四是我厅印发了《嘎查村通沥青水泥路建设管理办法》、《2016-2020全区农村公路安全生命防护工程标志标牌配置实施方案》、《内蒙古自治区美丽农村路建设指南》、《内蒙古自治区农村牧区公路日常养护手册》等配套性文件。

当然可以，主持人。“四好农村路”示范县创建工作开展以来，我区一直坚持以示范创建引领“四好农村路”高质量发展，通过示范创建以点带面，全区“四好农村路”建设品质快速提升。十年来，已累计创建“四好农村路”全国示范县17个、全国“四好农村路”建设市域突出单位1个，全国最美农村路2条（巴彦淖尔市磴口县X714乌拉特后旗别立盖庙至磴口县公路，赤峰市翁牛特旗乌丹至白音套海生态旅游产业路），我家门口那条路—最具人气的路1条（鄂尔多斯市鄂托克前旗X628昂素至城川红色旅游公路）；自治区级“四好农村路”示范县33个、自治区级“四好农村路”建设市域突出单位3个。

谢谢主持人和各位网友！