试点引领 开拓创新 打造交通强国建设先行区

2020年以来，江苏作为第一批交通强国建设试点单位，交通运输部先后批复了14项试点任务，10余项专项试点，开展全方位、全领域试点工作。截至目前，第一批11项交通强国建设试点任务均已通过交通运输部现场验收评估，被评定为优秀；增补3项试点已全部完成，其中危险货物运输跨区域全链条安全监管体系、道路货运行业数智化工程两项试点完成部现场核验。

一是完善顶层设计。推动省委省政府出台《交通强国江苏方案》《江苏省综合立体交通网规划纲要》，明确江苏交通强国建设目标任务。印发《关于落实加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）的实施方案》《交通强国江苏省评价指标（试行）》，明确试点重点任务，科学引导交通强省建设。二是建立工作机制。推动省委省政府成立交通强省建设（国家综合货运枢纽补链强链）工作领导小组，建立交通强国建设试点调度推进机制和重大交通项目协调推进机制，实行项目化、清单化管理，高质量推进各项试点任务落地见效。三是强化推进实施。推动省委省政府召开交通强省暨现代综合交通运输体系建设推进会，省主要领导多次到交通运输厅和交通一线调研指导、召开试点工作推进会议，部署推进交通强国建设试点工作，推动全省形成了省委省政府统一领导、省交通运输厅和省发展改革委等部门齐抓共管、各市县协力推进的工作格局。

江苏积极改革探索，努力把交通强国建设试点的“规划图”变成“施工图”，在多个领域形成了全国领先、行业首创的试点成果。

一是围绕一流设施，建设高质量的综合交通网络体系。全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展等国家战略，更好发挥经济大省对区域乃至全国的辐射带动力。“轨道上的江苏”主骨架基本形成，高铁运营里程2541公里，位居全国前列。持续提升公路网络效能，完成高速公路改扩建工程650公里，在建改扩建工程332公里，实现具备通达条件的行政村双车道四级公路全覆盖。累计建成过江通道18座、在建10座，隔江相望的设区市之间均有过江通道直通。推动省政府印发《关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》《江苏省干线航道网规划（2023-2035年）》，二级及以上航道里程从1008公里提升至2727公里，京杭运河苏南段“三改二”启动建设，一批具有投资小、里程短、实施快、效益好“小快灵”特点的通港达园航道建成投用，更具特色的“水运江苏”加速成形。

二是围绕一流技术，构建高标准的智慧交通体系。支撑服务新质生产力发展，大力推动交通基础设施“智改数转网联”，被纳入交通基础设施数字化转型升级首批示范区域名单，因地制宜加快数字交通产业和平台经济发展。率先发布智慧公路、智慧航道、智慧工地等系列标准指南，交通基础设施建、管、养、运智慧化水平显著提升。建成省级路网云控平台，全省高速公路均已建成L2级以上的智慧公路，国省干线公路智能化升级达80%。完成沪宁高速公路智慧扩容，扩容后通行效率提升19%。发布全国首个内河船舶手机导航系统，实现电子航道图全覆盖。苏州市被列入中央空管委首批国家城市空中交通管理试点城市推荐名单。

三是围绕一流管理，构建高效能的现代交通治理体系。深化综合交通运输体系改革。开展“一体化+智慧执法十信用监管”交通综合执法新模式建设。省政府先后成立交通控股、港口集团、铁路集团、东部机场集团、省班列公司，不断优化公铁水空齐抓共管的大交通管理体制。在国务院明确的3个试点省份（江苏、安徽、四川）中率先完成开办运输企业“高效办成一件事”试点。联合组建“先锋绿源通”党建联盟，推动1000多个省级及以上规划交通重点项目纳入新一轮的《江苏省国土空间规划》。出台《江苏省农村公路条例》《江苏省公路条例》《江苏省铁路安全管理条例》等。推进危险货物运输跨区域全链条安全监管。

四是围绕一流服务，构建高效率的现代交通物流体系。推进交通物流降本提质增效，大力发展公铁水、海江河联运，探索多式联运“一单制”“一箱制”，全省开行128条稳定运行的多式联运线路，中欧班列开行至欧洲、中亚、东南亚等地区线路25条，海铁联运班列实现13个设区市全覆盖。国际班列过境集装箱“船车直取”零等待模式、省级铁水联运信息服务平台被交通运输部在全国推广。连云港-徐州-淮安、苏州-无锡-南通（与上海跨省联合）分别入选2023年、2024年国家综合货运枢纽补链强链支持城市。物流总费用与地区生产总值比例下降到13.2%，低于全国平均水平1.2个百分点。宁镇扬、苏锡常通秦盐、连徐淮宿三大板块交通框纽网络格局基本形成，创建临空、临港、临铁三大枢纽经济品牌。

江苏坚持试点典型经验在省内先行推广应用的工作导向，始终将试点推广应用作为试点工作的出发点和落脚点。一是注重成果转化。按照“成熟一批、复制一批、推广一批”的原则，注重将具有较高推广价值的试点成果转化固化为规章制度、标准规范、技术指南、创新模式等，连续两年印发《江苏省交通强国建设试点典型经验》，推广应用先进经验和典型成果300余项。二是建立推广机制。建立省内试点典型经验复制推广工作机制，制定印发《江苏省交通强国建设试点典型经验复制推广清单（2024年）》，加大沪宁高速公路智慧扩容、运河沿线“前港后产”临港经济发展模式等试点典型经验的复制推广力度。三是加强交流推广。组织召开平安百年品质工程建设观摩交流会，开展“骑行江苏看美丽农路”等专题宣传活动等，全面展示试点成果，加强典型经验在全省复制推广。围绕打造枢纽经济新格局、打造新亚欧陆海联运通道等试点建设，与浙江、山东等省份开展经验交流，全面加强试点成果推广力度。

江苏将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，学习习近平总书记关于交通强国重要论述，落实加快建设交通强国大会讲话精神，强化交通强国试点典型示范引领，持续深化交通强国建设试点。

一是加快推进试点任务实施。加快推进连徐淮国家综合货运枢纽补链强链、综合运输服务“一票制”“一单制”“一箱制”、绿色低碳等交通强国专项试点实施，强化成果推广。二是加大试点成果转化力度。充分发挥试点工作的突破、带动、示范作用，第一批试点任务均获取验收意见，持续总结凝练先进经验和典型成果，不断丰富充实典型经验复制推广清单，加快试点成果在全省乃全国推广。三是推进试点工作提质增面。围绕服务国家重大战略，突出加快建设交通强国的关键环节，聚焦重点、打通堵点、解决难点、打造亮点，谋划实施一批有深度、高质量的交通强国建设试点，营造全社会参与加快建设交通强国的良好氛围。

谢谢这位网友关注。截至目前，江苏累计建成过江通道18座、在建10座，到2025年将5座过江通道建成通车，基本上实现了隔江相望的县级市均有过江通道连通。其中在建的常泰长江大桥是长江上首座集高速公路、城际铁路和普通公路三种过江方式于一体的复合型过江通道，跨江连接常州与泰州两市，位于泰州长江大桥与江阴长江大桥之间，大桥全长10.03公里，已于今年6月9日顺利合龙，实现全桥贯通，预计2025年上半年基本建成。建成后，常州和泰州之间的通行时间由现在的1小时20分钟缩短为20多分钟，企业运输成本降低20%到30%，形成一条新的纵贯江苏省中部地区的南北向通道，全面提升路网整体运行效率，促进江苏南部和中部地区跨江融合，更好服务长三角一体化发展和长江经济带发展战略，促进扬子江城市群协调发展。

阳澄湖服务区位于京沪高速公路（G2）和沪蓉高速公路（G42）的重合段，日均入区车流2.5万辆，客流8万人左右，被交通运输部评为“全国百佳示范服务区”。2018年，按照经济效益和社会效益“双提升”的发展理念，以“梦里水乡、诗画江南”为总体设计理念，进行升级改造，营业额比改造前翻了一番，被评为“全国旅游主题服务区”“最美园林文化服务区”。服务区创新经营模式，引入整体租赁、平台经营、自营+租赁等多种商业模式，吸引了名创优品、汉堡王、冰雪皇后等知名品牌的入驻，深受年轻人喜爱。同时新增了科技体验馆、非遗展示馆等科技体验类和文化服务类项目，打造了全国第一家高速公路新能源汽车超级体验中心，满足顾客看车、试车、购车一站式需求；创新“服务区+文化”模式，设置了一个公益老戏台，定期邀请艺术家表演昆曲、评弹等传统曲艺，让顾客近距离感受国风魅力，传播中华优秀传统文化。

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