《中华人民共和国船员培训管理规则》修订解读

　　一、修订的背景

　　《船员培训管理规则》（以下简称《规则》）颁布实施以来，对加强我国船员培训，提高船员队伍整体素质起到了积极作用。但是，随着行政体制改革和转变政府职能要求的不断深化，以及航海技术的进步，《规则》的部分内容已经不适应当前发展的需要，主要表现在：

　　一是国务院和教育部先后印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》，相关原则性规定需要在《规则》中体现落实。

　　二是国务院办公厅和交通部办公厅先后印发了《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》《关于印发推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案的通知》，其中对采取随机抽查的事项包括对船员培训机构监督检查内容，需要对《规则》做出相应调整。

　　三是STCW公约修正案新增了四个方面的强制培训要求，STCW公约也对船上培训、网络技术远程教学和电子教学等做出了明确规定，需要在《规则》中做出衔接。

　　二、修订主要内容

　　（一）增加STCW公约所规定的四个特殊培训项目。

　　（二）将水上飞机驾驶员岗位适任培训调整为水上飞机驾驶员特殊培训，同时增加内河水上飞机特殊培训。

　　（三）增加了关于航海人才船上培训内容及要求。

　　（四）增加了关于采用远程教学和电子教学方式的规定。

　　（五）按照推进随机抽查，规范事中事后监管的要求，对培训机构检查的内容作了调整。

　　（六）完善了航海类教育与适任培训对应关系，与相关规章相对应。

　　（七）增加了省级海事管理机构制定相关培训管理规定的内容，与其他考试发证的规章相衔接。