南海之滨,水网纵横,港通天下。这片海域从不沉寂,它是古人眼中的“涨海”,是海上丝绸之路的必经走廊,也是中国向海而行的见证者。
如今,这里是中国与世界连接最紧密的区域之一。粤港澳大湾区世界级港口群正持续织密航线网络,把珠三角的制造业与全球市场紧密连接;广西北部湾国际门户港加速融入西部陆海新通道,平陆运河通航让西南腹地“转身向海”的百年梦想有了现实的入海口;海南自贸港以封关运作为契机,在国际船舶登记、保税油加注等制度创新上率先破局,主动对接国际高标准经贸规则,力争成为面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户……
粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾,三地水运各展所长又彼此呼应,沿中国南部海岸线铺展出对外开放的新走廊,它以港为媒、以海为路,把中国与世界的距离越拉越近。
枢纽能级跃升 港口拔节生长
港口是水运对外开放的第一窗口,也是区域链接全球的核心支点。南海海域港口枢纽能级持续跃升,最直观的体现,便是吞吐量的成倍增长与物流效率的跨越式提升。
今年9月28日,海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程二期7个新堆场正式投入使用,为码头新增超1万标箱的堆存能力。至此,洋浦国际集装箱码头整体作业岸线达1970米,500万标箱年设计通过能力正加快释放。
洋浦港,这座曾被视作“地理尽头”的边陲港埠,正以海南自贸港封关运作为引擎,释放出澎湃的向海动能。据海南中远海运集装箱运输有限公司有关负责人介绍,海南自贸港封关后,洋浦港国内中转货量同比增长5.6倍,国际中转业务同比增长7.4倍,形成“境外集货、洋浦中转、全球分拨”的新格局。随着“双向双枢纽港”目标纵深推进,洋浦港正加速崛起为国内南北航线的南枢纽、东南亚至北美东行航线的关键支点。
视线西移,广西北海铁山港区正以另一种姿态续写海上丝绸之路的当代篇章。
如今的铁山港区外贸集装箱作业功能日臻完善,已具备靠泊大中型集装箱船的能力。去年12月,北暮作业区南7号至南10号泊位工程通过竣工验收,新增货物年通过能力623万吨,北海港域年通过能力就此突破1亿吨。同年9月,5号泊位外贸集装箱业务正式开通,终结了铁山港区长期无法直接报关出海的历史。在此之前,川渝黔湘的电子配件与汽车零部件需绕行石步岭、钦州港区乃至广州港出口,如今可在铁山港区一次性办结口岸手续,企业运输成本降低超20%,运输周期缩短约7天。
9月16日,平陆运河建成通航,134.2公里的新航道将西江水系与北部湾直接连通。作为西部陆海新通道的骨干工程、新中国成立以来首条国家层面统筹建设的通江达海运河,这条运河按内河Ⅰ级航道标准建设,可通航5000吨级船舶。西南地区货物经此出海较传统路径缩短内河航程560公里以上,综合物流成本降低18%至30%。云贵川渝的矿产、机械、农产品可经由平陆运河直抵钦州港。
向南,是深蓝;向西,是腹地。南海之滨,一座座港口拔节生长,以更紧密的链接能力,将地理禀赋化为联通优势,持续释放区位潜力。这背后,是千年海上丝绸之路的文明回响,更是一个民族向海图强、走向深蓝的时代注脚。
航线越织越密 货物越走越畅
航线是水运跃动的脉搏。向外,它们丈量着中国与世界的距离;向内,它们串联起区域协同的肌理。一条条银练般的海上航路,是货物流转的通道,也是文明对话的纽带。
今年4月,“国韵海”轮靠泊广州港南沙港区二期码头,这是中远海运散运多用途船直航北非集装箱航线的首航。该航线实现了南沙港区与埃及塞得西港、利比亚班加西港和米苏拉塔港之间的稳定直航,从南沙到北非港口的航程最短仅需21天,为粤港澳大湾区连接北非市场搭建起一条全新的高效直达海上通道。
与此同时,深圳港也在向欧洲方向拓展新的快速航线。4月11日,执行OCR(海洋崛起快线)新航线任务的“达飞托斯卡”轮缓缓靠泊深圳港盐田港区16号泊位,随即投入装卸作业,盐田港区“欧洲极速快航”正式开通。目前盐田港区每周运营百条全球航线。放眼整个大湾区,深圳港国际集装箱班轮航线覆盖全球六大洲、12大航区;广州港拥有186条外贸集装箱班轮航线。航线越织越密,珠三角制造业与全球市场的连接便越紧。
南海水域内部也在加速融合。今年3月5日,海南至珠海“生鲜快线”正式开通。一艘满载东星斑、珍珠斑、东风螺的活鲜运输船从文昌清澜港起航,20多个小时后便可靠泊珠海洪湾中心渔港。与水产品运输车相比“生鲜快线”投用专业活鲜运输船,抗风浪能力强,全年可常态化运行,整体损耗率控制在5%以内。这条海上通道有效缩短了海南物产与湾区市场之间的时空距离,让“鲜”与“活”高效直达。
一船鲜货的背后,是琼州海峡这条“黄金水道”整体效能的持续释放。今年春运期间,琼州海峡客滚运输累计运送旅客465.2万人次、车辆117.5万辆次,均创历史新高。从活鲜到旅客,琼州海峡通道通行效率持续提升,海南与大陆之间的要素流动更加顺畅。
值得关注的是,珠江水系内河航运发展蹄疾步稳。“十四五”期末,高等级航道总里程已达2509公里,较“十三五”期末增长41.2%;今年,截至6月16日,长洲船闸累计过货量突破1亿吨,较去年提前18天达成目标,连续第9年过货量超亿吨。
航线将南海沿岸串联成一个流动的整体,港与港之间不再是孤立的端点,而是彼此接力的驿站。航线越织越密、越延越长,中国南海水域与世界的距离便越拉越近,中国与世界也在潮汐往来中不断走向交融互通。
制度梗阻打通 航企轻装快跑
水运的活力在航道与码头,更在制度与效率。粤港澳大湾区、广西、海南三地以顶层设计为牵引,持续深化制度创新,加速吸引航运要素向南海水域汇聚。
为取得船舶登记的一纸文书,曾经企业面临着“漫长拉锯”,如今办理流程被重塑,省时又省力。今年9月20日,“远海龙门”轮入籍“中国洋浦港”,成为第104艘在册船舶,“中国洋浦港”籍船舶总运力突破900万载重吨。据了解,海南国际船舶登记管理局在船舶建造收尾阶段即提前介入,组建服务专班、实行全程帮办专人导办,最终在船舶建造完工当日办结全部登记手续、核发全套证书,实现“完工即登记”。
高效办结事项不是偶然。其背后是“中国洋浦港”船舶营运“一件事一次办”工作机制的持续发力。自今年3月4日起,该机制把33项高频海事政务事项整合为一次申请、并联审批、同步发证,材料精简超60%,核心业务办结时限大幅压缩。对企业来说,这不是抽象的百分比,而是真金白银——船舶从入籍到投产可节省近一个月周期,单艘30万吨级超大型油轮最高节约综合成本500万元。海南自贸港封关以来,新增登记船舶30艘、新增运力178.6万载重吨,同比分别增长57.9%、55.2%。
制度创新不止于登记窗口。保税油加注“即加即走”模式,使得国际航行船舶进出口岸的申报材料缩减90%以上,单船加油效率提升超30%,仅在港外锚地加注的船舶可免除危险货物进口岸申报手续。自自贸港封关至今年9月底,洋浦完成保税油加注535艘次、21.8万吨。备案预审制把服务前移,海南海事部门联合海关、交通、税务等部门打通全流程,将保税油加注纳入海南省“高效办成一件事”重点清单,让中国洋浦港的保税油加注从一项政策,落地为一套流程清晰、办理便捷的服务。
北部湾的制度破壁同样在加速。今年1月,海关总署启动进出口货物海铁联运、水水中转多式联运监管模式试点,钦州港率先落地。一批印尼起酥油经钦州港吊驳换装海铁联运专列发往重庆,另一批磷酸铵通过“内外贸同船”模式经洋浦港中转发往缅甸,全程“一次委托、一单到底、一箱到底”。企业过去需要在两地分别申报、多次办理的手续被整合,数据跑路替代人工跑腿,综合成本显著下降。这项改革让西部陆海新通道与海南自贸港在制度层面真正畅通衔接,钦州港至洋浦港的水水转运链路更加高效。
平陆运河通航,配套制度也同步跟上。内河船舶与海船适用两套航行规则,过去是横在江海联运面前的一道硬门槛。广西海事部门落地全国首个“相当A级”航区配套制度,内河船舶经专项检验签注即可进入钦州湾海域,海船进江执行统一尺度标准,同步划定5处引航员登离轮与交接专属水域。截至今年9月24日,795艘船舶获得通航资格认定,超1300名船员取得“平陆运河航线签注”。此后,西江货船经签注后可直接驶入钦州湾,船员持同一本证书即可完成从内河到海港的全程航行,江海联运在人员管理层面实现了“一船到底、一证通行”。
制度破局,让南海水运的“软联通”追上“硬联通”的步伐。从船舶登记到保税油加注,从多式联运“一单制”到江海航行规则衔接,每一次流程的简化、每一个窗口的提速,都是这片海域向海而行坚定的推动力。当制度真正服务于人,世界也切实感知到南海水运开放的诚意。
绿色智慧并进 港航向新而行
面向未来,绿色与智慧与正成为南海水运的核心竞争力。在全球航运业深刻变革的浪潮中,南海之滨的港口在绿色低碳转型、智慧港口建设领域持续突破,为高质量发展注入新动能。
今年9月28日,广州港南沙港区首次在码头完成绿色甲醇加注同步作业,加注船“大庆268”轮为“中远海运康乃馨”轮注入281.6吨绿色甲醇,标志着南沙港区实现集装箱船、散货船、滚装船三大主力清洁能源动力船型加注服务全覆盖。同月,广州大屿山锚地完成国内首单国际航行散货船绿色甲醇船对船加注,1021吨绿色甲醇注入“GREEN FUTURE”轮,标志着我国甲醇燃料供应链已具备服务干散货主流船型的实操能力。
在北部湾,绿色转型的步子同样扎实。钦州自动化集装箱码头于今年4月通过中国港口协会“四星级”绿色港口评审,作业设备全面采用电力驱动,设备待机智能控制与智慧照明系统年节电超80万千瓦时。9月,该码头又通过“四星级”智慧港口评审,全球首创的U型工艺布局使外集卡提还柜平均时间压缩至12分钟以内,与海关共建的联合调度指挥中心让关港联动更加高效。防城港码头则凭借全链条治理入选《广西绿色低碳实践案例集》,港区总悬浮颗粒物、PM10监测优良率达100%,生产废水零外排、中水100%回用,单位吞吐量综合能耗5年累计下降19.9%。
智慧港口的探索,南海各港各有路径。广州港南沙粮食通用码头今年3月正式通过交通运输部交通强国专项试点验收,成为国内首个规模最大的专业化散粮全流程自动化码头。改造后,泊位通过能力从每年400万吨提升至每年450万吨,整体生产效率提升20%,人力成本节支约79%。数字之外是作业方式的改变,码头工人从粉尘弥漫的船舱和驾驶室,走进了智能控制室,靠操控系统即可完成卸船、仓储、装车的全流程调度。变电站配置了巡检机器人,六轴机械臂自主更换操作工装,带电操作不再需要人工冒险。传统行当拥有了与数字对话的能力。
在更辽阔的南海海域,数字技术同样在点亮航路。在西沙和南沙,我国灯塔搭载的北斗遥测遥控系统,正配合AIS(船舶自动识别系统)基站为过往船舶提供实时的定位参考与航路指引,让“平安灯”不仅照得远,更照得准。
水运的变革,承载着西南腹地“转身向海”的百年渴望,见证着中国从口岸开放到制度开放的深层跃迁。而绿色与智慧的融入,让这场变革多了一层沉静的与海共生的力量。
蓝色精神,以敬畏为本,与海洋共生。南海之滨,一场向海图强的征程在潮起潮落间校准航向,在每一次潮汐涨落中,书写着一个民族与海相处、向海而生的全新答卷。