浙江海事“四维”布防护航开渔季

8月19日下午,浙江海事局值班室的大屏上,渔船定位轨迹、商船航行路径、气象海况预警、港口出港流量等信息实时跳动、持续刷新。值班人员紧盯屏幕,实时研判海上通航态势,精准调度现场监管力量,全力护航商渔船错峰通行、安全会遇。

“截至目前,我们累计查处各类违法违规行为1488起,发布预警信息14.8万条,点验商渔船舶9万余艘次。”浙江海事局相关负责人介绍。这正是浙江海事局以“四维”布防护航东海“小开渔”的有力注脚。

自8月11日东海“小开渔”以来,面对大量渔船集中出港、海上通航密度骤增的严峻考验,浙江海事局通过科学引导、立体布防、联合管控、广泛宣教四大硬核举措,全力保障开渔季海上通航秩序平稳、渔业生产安全有序。

科学研判 分时分段引导海上交通

随着渔船出港与疏港船舶交通流叠加,辖区通航管控难度加大。浙江海事部门按照科学管控、错峰疏导原则,提前与浙江省海洋渔业部门开展专题会商,细化实施商船、渔船分类分段管控举措,按照“大船先动、小船管控”的原则,优先保障大型商船进出港作业,有效规避大规模交通流聚集风险。

在渔船管控方面,海事部门打破传统的统一出港模式,按照“从南到北、分区分时”思路,结合各渔港封闭式布局、候潮作业等特点,将渔船划分为立即出港型、可等候出港型,制定精细化分时出港计划,科学规划出港航线,从源头分散通航压力,确保海上交通有序、高效、安全。

海空联动 分区分类筑牢安全防线

针对渔船出港路线多、覆盖范围广、风险点位集中的特点,浙江海事局创新实施“港区、海区、外海”分区布防模式,在朱家尖大桥、半升洞水域等42个商渔船碰撞风险集中的点位部署34艘海巡艇、31架无人机,筑牢船舶安全防线。

海事部门在港区加强引导,提前规划渔船出港线路,在高峰时段对客运航线、商船主航道实施交通管制,最大限度降低渔船出港作业对港口生产的影响;在海区加强监管,紧盯公共航路、事故高发水域、通航密集区,严查在航路内碍航捕捞作业、值班不到位等违规行为;在外海加强保障,40米及以上主力海巡艇驻守一线,24小时值守做好应急准备。同时,海事部门联动东海救助局5艘大马力拖轮及社会专业拖轮等救援力量前置待命,搭建快速应急响应体系,确保海上突发事件及时处置。

部门联合 提升综合治理效能

开渔以来,浙江海事局联合浙江省海洋经济发展厅组织开展为期40天的“护航安澜”专项行动,实施联合排查、联合布防、联合巡航、联合执法、联合值班的“五联”工作举措,共同查处船员值班期间不按规定瞭望值守等6类违法违规行为。

依托智慧海事、智控平台等信息化手段,海事部门密切关注商渔船进出港动态,开设船舶交通管理系统“护渔”专台,加强对商渔船交会水域和渔船密集水域的远程交通组织和船舶点验,高频次播发渔船集中出港安全信息;对辖区航路内商船每4小时实施1次100%点验,对外航路以内10万总吨及以上大型船舶实施24小时监控,确保100%点验率。

此外,宁波海事部门联合宁波农商银行、宁波工商银行,通过银行微信公众号、“点对点”发短信等方式,对366艘涉及贷款抵押的渔船进行安全提醒和金融警示,督促其遵守航路规则和驾驶台值班要求,以贷款利率、保费定价等经济手段提升船方安全自觉;台州海事部门联合台州市渔船检验中心,对台州市8家渔船卫星紧急无线电示位标检修检测服务机构,开展“进一次门、查多项事”全覆盖检查,从设备维保源头消除通导失效安全隐患,提升渔船本质安全。

广泛宣传 提高船员安全意识

船员安全意识直接关系航行安全。在开渔前,浙江海事局印发《关于开展商渔船防碰撞船员安全警示教育的通知》,通过上门送教、集中宣教等形式,指导辖区所有航运企业、船员培训机构、船员外派机构对商船船员进行商渔船防碰撞全员警示教育,有效提升广大船员及岸基管理人员安全意识和应急应变能力。

海事部门提前策划开渔主题宣传系列活动,有序推送浙江省渔船出港作业动态、重点风险水域、商渔船碰撞典型事故案例等安全信息;制作开渔出港安全科普系列短视频,持续宣贯航路航行规范、驾驶台值班值守硬性要求,让安全航行、规范作业理念深入人心。