2025年9月23日，一纸民事调解书送达当事人手中，为一起涉及重大经济损失索赔的涉外海上碰撞纠纷画上了句号。这起纠纷自进入调解程序至最终司法确认，仅用了半个月时间。这背后，辽宁水上“一站式”解纷中心的创新机制发挥了关键作用。
由辽宁海事局牵头，联合大连海事法院、大连仲裁委员会共同组建的专业解纷平台——辽宁水上“一站式”解纷中心旨在打通行政、司法与仲裁的协作壁垒，整合三方专业资源，实现行政调解、司法裁决与仲裁调处的无缝衔接，提供更加专业、便捷、高效的纠纷化解服务。
撞船事故引发赔偿纠纷
2024年11月2日，渤海海域发生一起碰撞事故。马耳他籍商船“ANX”轮与中国籍渔船“辽盘渔X”轮相撞，导致渔船沉没，造成2名船员死亡、7名船员失踪的严重后果。事故发生后，外轮未采取任何施救措施便驶离现场，涉嫌交通肇事逃逸，引发社会广泛关注。
大连海事局第一时间依法启动调查程序，在一个月内完成事故责任认定，并将涉嫌犯罪线索依法移送。然而，行政调查与刑事追责并未平息民事赔偿层面的矛盾。渔船方就船舶损失、设备损失、燃油损失、渔汛损失等，向大连海事法院提起诉讼。双方在责任比例、损失计算标准等核心问题上存在明显分歧，加之涉外案件固有的沟通障碍与法律适用难题，使得赔偿纠纷陷入僵局。
“一站式”平台承接难题
针对这起案情重大、法律关系复杂、涉事主体跨国的纠纷，若完全依赖传统诉讼程序，将面临送达难、取证难、周期长、成本高等诸多挑战。如何快速、公正、专业地化解纠纷，维护当事人合法权益，并展现我国海事纠纷处理的专业水准与效率，成为一道现实考题。
在此背景下，2025年7月正式挂牌运行的辽宁水上“一站式”解纷中心承担起了这项任务。该中心通过“一站式受理、多元化调解、一体化解决”，最大限度提升解纷效率与效果。
2025年9月8日，大连海事法院立案后，即通过人民法院调解平台，主动将本案委派至辽宁水上“一站式”解纷中心进行调解。该中心受理案件后，迅速指派曾参与本次事故调查的海事调查官担任调解员。“由熟悉案情、精通专业技术的调查官主持调解，既能增强当事人的信任度，也避免了重复取证的时间消耗。”该中心相关负责人表示。
“线上沟通＋线下研讨”融合调解
在调解过程中，调解员发现此次纠纷面临诸多现实困难：部分关键证据随渔船沉没，损失核定存在客观困难；外方当事人远在海外，沟通协调时效性低；双方对责任划分比例与赔偿金额的心理预期差距悬殊。
对此，辽宁水上“一站式”解纷中心以事实为依据、以法律为准绳，以权威事故调查报告为基础，逐项梳理、依法补强证据链条；注重法、理、情相结合，从航运惯例、行业责任以及人文关怀等多角度反复沟通，引导当事人换位思考。
为破解空间阻隔，调解团队创新采用“线上沟通＋线下研讨”的融合调解模式，利用视频会议等技术手段跨越地域障碍进行“云磋商”。针对关键、复杂的争议点，适时组织线下面对面会谈，集中进行辨析与协商，提升沟通实效。
经过多轮专业、耐心、细致的调解，双方立场逐渐趋近，最终达成和解。外轮所属公司同意一次性向渔船方支付498万元赔偿款，双方签署调解协议。2025年9月23日，大连海事法院依法对该协议进行审查，出具民事调解书予以司法确认，赋予其强制执行力。
持续完善解纷运行机制
回顾此次调解过程，从案件委派至调解成功，历时仅15日，低于同类涉外海事纠纷的平均处理周期，节约了各方的诉讼成本与时间精力。双方当事人对调解过程与结果均表示满意，实现了纠纷化解中法律效果与社会效果的有机统一。
这一纠纷的成功化解并非偶然，而是机制协同与专业协作的必然结果。海事行政调查的专业权威、海事法院的司法裁判保障以及仲裁机构的灵活高效，形成了优势互补、协同发力的解纷合力。
通过流程优化与资源整合，辽宁水上“一站式”解纷中心大幅压缩了纠纷化解时间，降低了当事人维权成本，为优化海事领域法治化营商环境提供了有力支撑。当前，辽宁海事局正持续完善解纷运行机制，充分发挥其在化解水上交通、船员劳务、人身损害赔偿、船舶污染等方面矛盾纠纷中的积极作用，全面提升水上交通领域海事纠纷多元化解工作质效，努力实现“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。