这是一条思路清晰、步履坚定的发展路径——从“1+N+5”信用制度搭梁筑基,到“信用长江”平台迭代升级,再到“信用+”场景全域渗透,信用信息已成为治理工具;
这是一次创新治理、引领行业的积极探索——首创“四色赋码+五维画像”,5718家企业、6.7万艘船舶、40.3万名船员有了专属“信用档案”;
这是一份鼓舞斗志、令人瞩目的亮眼成果——长江航运失信事件月均下降,762家绿码航运企业、7452艘绿码船舶、6618名绿码船员收获“信用红利”,“要我守信”正转向“我要守信”。
而这一切变革的核心,正是交通运输部长江航务管理局(简称长航局)自2023年启动的长江航运信用体系建设——它像一把“金钥匙”,打开内河航运高质量发展之门,让信用成为长江黄金水道上最硬的“通行证”、最实的“获得感”。
市场主体信用状况“立体可见”
长江航运因其跨区域、多主体、链条长的特点,曾长期面临信用标准不一、管理碎片化等难题。
2023年12月,《长江航运信用管理规定》出台。以此为纲领,长航局围绕船公司、船舶、船员三大市场主体,聚焦“基础信息、信用行为、评价结果”三类核心信息,立起统一“信用标尺”。
长航局创新推出“四色赋码+五维画像”智能评价模式,为行业治理提供精准靶向信用信息。绿色代表守信典范、蓝色为一般信用、黄色是警示对象、红色则为严重失信主体,四色动态调整。而从“安全、经营、市场、公共、成就”五个维度生成的“信用画像”,则使每个市场主体的信用状况“立体可见”。
归集47.7万信用主体、700多万条信用数据的长江航运信用管理与服务系统(简称“信用长江”系统),以“两网三端一体化、四码五维智能化、查看办贷全覆盖”的架构和特色,打破长江流域的信用信息“孤岛”。
“以前办信用证明,要跑好几个部门、提交几套材料,现在在‘信用长江’网站上点几下,几分钟就搞定了。”宜昌三通航运有限公司办公室主任杨悦,最近刚通过平台完成了船舶信用报告的下载,这份报告将作为公司申请新建船舶的重要凭证。
长航局还为沿江七省两市及长三角信用一体化联盟等10余家单位开通了“联动账户”,过去“跨省查信用难”的问题,如今通过一个平台就能解决。
航运企业通过“信用长江”系统即可实现信用信息查询、信用加分申请、申诉等“一站式”办理;监管部门通过系统共享信用数据,减少了企业重复提交材料的负担;银行通过系统调取企业运营数据,将贷款审批时间从15天压缩至两三天……信用信息从“碎片化”走向“一体化”,长江航运的营商环境愈加便捷高效。
船企船员收获“真金白银”
“1000万元,一天就到账了!”2024年1月,宜昌海事政务大厅里,货轮船东赵某拿着《船舶抵押权登记证书》激动不已。
坚持便民惠企导向,长航局以信用为纽带,推出八大“信用+”应用场景,为守信企业提供全方位优质服务。常州录安洲码头、宜都中石化油库码头等依托信用四色码调度,对绿码船优先安排靠泊、作业;长江干线水路运输市场“双随机、一公开”监管全面应用信用分类分级结果,依据信用状况和风险等级动态调整企业抽查比例和频次……
截至目前,长航局推动739家航运企业、220家货主、390家码头企业分别建立船员管理和选船机制,指导45家船闸单位对近4000艘船舶实施激励或调控,推动41家锚地管理机构为7750艘船舶提供差异化锚泊服务,31家水上服务区为578艘守信船舶、1097名高信用船员提供便利,13家洗舱站为66艘绿码船舶落实优惠洗舱,联合43家金融机构为59家守信企业、47艘高信用船舶提供融资与保险优惠。
看得见、摸得着的“信用红利”正以“精准滴灌”的方式,流向长江航运产业链的每一个末梢。未来,随着“信用+绿色低碳”“信用+供应链管理”等新场景的拓展,长江航运的“信用密码”还将解锁更多可能。