海南自贸港12月18日启动封关 建设航运航空枢纽让外资更多外贸更活

 7月23日，记者从国新办举行的新闻发布会上获悉，海南自贸港将于今年12月18日正式启动封关。封关不是封岛，而是进一步扩大开放。海南岛将实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度，国际往来将更加顺畅自由，与内地联系更加便捷高效。

全岛封关运作后，海南将实施更加便利的通行措施。以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线口岸”，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。

海南省委书记冯飞在发布会上介绍，海南自贸港将积极对接国际高标准经贸规则，加快建设西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽“两个枢纽”，让海南的外资更多、外贸更活、外国人更安居乐业，更密切地融入全国统一大市场。

按照现阶段的封关制度设计，除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外，大多数货物以及所有人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，仍按现行规定管理。为保障通关效率，海南自贸港将构建“一站式通关”模式，货物出岛实现“一次申报、一次查验、一站放行”；实施“前推后移”，将原本在港口内实施的出岛农产品检测、通行附加费征收等管理事项，前推或者后移至“二线口岸”以外的区域开展，避免造成拥堵；加强智慧监管，利用大数据、人工智能等，实现海关、海事、边检、口岸运营等单位信息互通和监管互认。

《海南自由贸易港建设总体方案》发布5年多以来，人流、物流等进出更为便利，“中国洋浦港”船籍港国际航行船舶总吨位跃居全国第二。未来，海南将建立更加自由开放的航运制度，加快“中国洋浦港”船籍港建设，持续优化船舶检验管理政策，提升航运服务能级；进一步放宽空域管制和航权限制，积极推进开放第七航权，持续加快对外开放步伐。