线上数据赋能　线下精准执法　江苏道路运输“线上线下联动”一体化执法监管

11月28日，江苏省交通运输综合行政执法监督局（简称江苏交通综合执法局）在南通召开全省交通运输“线上线下联动”执法工作现场推进会，总结道路执法领域“线上线下联动”一体化执法监管经验，研究部署下阶段工作任务，进一步深化“一体化＋智慧执法＋信用监管”交通综合执法新模式建设。

近年来，在江苏省交通运输厅的指导下，江苏交通综合执法局围绕建设高标准交通运输市场体系，创新突破、大胆探索，将数字技术广泛应用于道路运输管理服务，出台《江苏省道路执法领域“线上线下联动一体化”监管工作方案》等一系列制度文件，大力推进道路运输领域“线上线下联动”一体化执法监管。

目前，江苏道路运输领域“线上线下联动一体化”精准执法已涵盖超限超载运输、大件运输、客货运输、公路保护、重点车辆主动防控五大重点领域，以数据赋能让交通执法智慧化精细化。江苏省依托交通综合执法多个管理系统平台，充分运用线上多源数据为道路运输经营者和所属车辆精准“画像”，线上发现问题，研判审核形成线索清单，有针对性地制定执法检查计划，交通、公安等部门联合采取“实时拦截、流动抽查、定点排查”的方式线下执法，以线上提升线下效率，以线下规范线上运转。江苏省构建数字化、智能化的执法新形态，打造江苏道路执法线上监测研判和线下精准执法新模式，全力提升道路运输综合执法监管效能。

江苏省各地各支队“线上线下联动”执法取得显著成效。无锡市在全市范围推广应用“惠澄大道综合治超”模式，形成“38套设备＋N个执法点”的精准执法格局。南京市融合多源数据，结合智能分析算法，提出适用于大件运输事中事后动态监管的方案和技术实现路径，积极推动形成监管闭环。南通市实施“一车到底”非现场执法检查，依托交通综合执法站对货运车辆实时监测，自动对货车数据信息进行研判分析，产生预警线索。镇江市专门成立了“数字战队”，构建起客运车辆超范围经营等“七个清单”警报信息常态化分析研判机制。苏州依托平台做好线索摸排与布控稽查，实施“三级”网格化管理。今年以来，江苏道路运输领域共查处非法营运案件1.82万件，实施1681项流动治超任务，查处违法超限超载货车2309辆。

下一步，江苏道路运输执法部门将持续开展线上无感检测、数字研判、计划派单，线下综合检查、精准执法、闭环执行，全面推进道路运输领域“线上线下联动一体化”执法监管，不断健全“权责统一、权威高效、监管有力、服务优质”的交通综合执法体制机制。