《关于加强高素质船员队伍建设的指导意见》相关情况

我国已经是海洋大国、航运大国，整个运输链条里，可以说船员在其中起到了至关重要的作用。船员的素质，船员的水平，船员的量，可以说对我国以后的进出口的发展，可以说在这里能起到非常重大的一个作用。截止到目前，我国共有注册船员176万，其中国际航行船舶有61万，沿海航行船员23万，内河船舶船员有92万。有170多万的庞大队伍在保障着我国经济的进出口的发展形势和态势。

但是随着经济社会的发展，我国船员队伍面临着新的机遇和挑战，一方面，我们的需求非常大。另一方面，我们船员的供给又出现了问题。所以说在需求上，全球船员，特别是高端船员的需求在持续增长，尤其是受疫情的影响，短时期内全球性船员供给明显不足，供需矛盾比较突出。另一方面，我们的供给又存在着问题。当前我国船员职业吸引力下降、归属感不强、职业素养存在短板等等一系列的问题，尤其是年青人加入船员队伍的意愿又不高，导致我国船员队伍的可持续性发展能力减弱。为了保障我国航运业高质量发展，建设一支高素质船员队伍，可以说势在必行。

《指导意见》聚焦高素质船员队伍，抓住人才吸引、培养、用好和驱动发展这几个关键环节，提出了6个方面，19项具体的工作：一是拓宽船员培养渠道。将航海相关专业纳入人才紧缺的专业范畴，航海人员已经进入了人才短缺这样的一个专业的范畴。支持退役军人加入船员队伍，校企联合培养退役军人从事船员职业，助推安排退役军人培训就业的企业按规定享受财税优惠等一系列的政策。二是提升船员的职业素养。我们深化产教融合，鼓励校企合作，推行船员订单式的培养，订单式的培养是什么意思？就是说企业需要什么样的船员，我们的学校、高校就培养什么样的船员，并且着力打造航海教育培训品牌。三是强化企业主体责任。推进公司船员的自有化，进一步的推动船员公司的自有化之后，在这方面可以提高船员的归属感和向心力。航运公司要完善工资正常增长机制，探索股权激励措施。并且要建立"海嫂之家"，帮扶存在实际困难的船员家庭。我们不但要关心船员的培训、船员的个人冷暖，还要关心到他们的家庭，关心到海嫂的一系列相关的困难的解决，以此来进一步的推动船员的高素质的发展。四是优化船员服务。依托科技技术便利船员办事，搭建船员职业发展的平台，同时加强国际合作，让中国船员更多的能走出去。五是完善船员的权益保障制度，落实船员相关税收优惠政策，这项也是船员比较关注的。六是加大航海文化的培育。支持有关文学、影视等创作，组织航海院校夏令营、实习船等等的出访一系列活动，开展船员劳动竞赛和技能大赛，不断提升船员职业的荣誉感。

总之，下一步，我部将统筹政府、市场、社会等多方的资源，推动制定相关的配套政策，扎实的推动高素质船员队伍建设。