奋力当好现代化经济强省美丽河北的开路先锋

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2021年，我们齐心协力抗疫情、稳增长，交通运输经济稳中向好。基础设施规模持续扩大：铁路新增109公里、达到8050公里、居全国第2位；公路新增4800公里、达到20.95万公里，其中高速公路新增278公里、突破8000公里，达到8087公里、居全国第4位；港口年设计通过能力新增708万吨、达到11.3亿吨、居全国第3位；通用机场新增2个，机场总数达到16个；物流供应链稳定畅通：营业性货运量28.7亿吨，增长7.8%。港口货物吞吐量12.3亿吨、集装箱吞吐量480.6万标箱，增长2.5%、7.6%。石家庄机场空铁联运66.1万人次。公路营业性客运量0.71亿人，同比下降33.1%，人民群众出行方式呈现多样化、个性化。

2021年，我们凝心聚力担使命、促协同，服务“三件大事”成效卓著。立足“三区一基地”功能定位，坚持大联合，强化大协作，着力推动重大国家战略交通运输保障落地落实。一是雄安新区对外骨干路网全面打通。举全系统之力推动雄安新区对外骨干路网建设，勇当“未来之城”开路先锋。我们优化工作机制、实施智能建造、开展劳动竞赛，仅用时15个月，京雄、荣乌新线、京德一期高速公路和容易、安大线建成投用，打通千秋之城“四纵三横”交通大动脉，拼出“雄安速度”、创出“雄安质量”。二是冬奥交通服务保障全部到位。全力冲刺、决战决胜，延崇高速延伸线、赤城支线及和平驿站投用，8个临时场站投运；高速7个服务区无障碍设施改造完成，赛区5个加氢站投入运营，核心区保障车辆、驾驶员同步到场，除雪设备、人员足额配置，服务保障团队组建完成并加强演练，为冬奥盛会备足交通力量。三是京津冀交通一体化纵深推进。坚持共商共建，致力互联互通，环首都一小时交通圈基本形成，高速铁路联通达到23条，干线公路联通达到47条，津冀港口干支联动持续深化，京津冀机场群不断壮大。

2021年，我们群策群力办实事、惠民生，交通民生工程全部完成。我们在办好民生实事上创新招、亮硬招、出实招，“四好农村路”高质量发展，建设改造农村公路8978公里，占年计划的119.7%，其中存量翻浆路7446公里全部整治完成。路长制实现县乡村三级全覆盖。县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到95.3%。新增“四好农村路”全国示范县10个、达到19个。省会4座端口收费站建成投用，绕城高速内9座匝道收费站同步开放通行，拉开了省会城市发展框架。全省交通一卡通互联互通实现县级全覆盖。新增“司机之家”10个、达到33个，5A级“司机之家”数量居全国前列。建成充电设施的服务区达到193对、占比94.6%。使用电子客票的汽车客运站达到140个、占比93%。

2022年，河北交通运输工作的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会精神，按照中央和全省经济工作会议、全省两会、抓投资上项目促发展会议和全国交通运输工作会议部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和交通运输工作，统筹发展和安全，服务做好“六稳”“六保”工作，坚持提升行业监管能力，提升产业培育水平，提升事业发展本领，走好共建、共享、共创、共赢、共治之路，推动人享其行、物畅其流，加快谱写交通强国河北篇章，奋力当好现代化经济强省、美丽河北的开路先锋，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

主要预期目标是：公路新改建近1万公里，港口新增通过能力2000万吨，民航机场改扩建4个，地方铁路建设414公里，场站建设20个。完成地方铁路运量5亿吨、多式联运集装箱运量45万标箱，城乡交通运输一体化发展水平4A级以上的县（市、区）占比达到88%，邮政服务行政村直邮率和快递服务行政村通达率均达到100%。完成5项地方标准编制工作。

我们将坚定不移实施项目带动战略，着力推进交通运输互联互通。紧扣“三件大事”，围绕“两翼两区三群六带”发展布局，以只争朝夕的精神和攻坚克难的干劲，开创大项目顶天立地、好项目铺天盖地的生动局面。公路，高速公路建成京秦高速遵秦段等4条段、253公里，续建秦唐高速等6条段、210公里，开工石衡高速等6条段、303公里；普通干线公路建成国道G307衡水段16条段、305公里，续建国道G107邯邢界至马头南段34条段、917公里，开工国道G107马头南至冀豫界段改建工程等19条段、378公里；农村公路建设改造7000公里。港口，建成黄骅港散货港区矿石码头一期（续建）工程，续建唐山港曹妃甸港区中区一港池20万吨级航道工程等8个项目，开工唐山港曹妃甸港区华能6号泊位工程等7个项目。机场，续建中捷通用机场改扩建工程，改造提升石家庄、秦皇岛北戴河、承德3个运输机场。地方铁路，续建城际铁路联络线一期河北段等5条铁路。场站，建成魏县汽车客运枢纽站等3个，续建14个，开工3个。

我们将切实念好“六字经”：一是实。强化项目清单管理，明确目标、任务、标准、路径、完成时限和责任单位。二是考。分级考核项目建设成效，建立省厅考市局考省属企业、市局考县局考市属企业的工作机制，以严格的考核，激励倒逼投资和项目建设。三是保。强化资金保障，逐笔明确来源和责任单位，确保及时足额到位。强化用地保障，用好国家统筹、省内自筹、土地整理开发等落实耕地占补平衡指标。四是包。深化“三包四帮六保五到位”活动，做到重点项目领导包联全覆盖、服务全周期。五是促。跟踪督导问效，开展观摩调度、劳动竞赛，加强专项督导，推动项目尽快投产达效。六是评。建立正向激励机制，强化考核评比，宣传先进典型，形成抓投资、上项目、促发展的浓厚氛围。

我们将坚定不移持续办好三件大事，着力推进重大国家战略实现新突破。一是全力做好奥运盛会交通运输保障工作。强化交通运行保障、设施运行保障、通行安全保障、邮政运输保障、航班备降保障，助力举办一届“简约、安全、精彩”的冬奥盛会。二是深入推进京津冀交通一体化。围绕建设以首都为核心的世界级城市群，加快建设轨道上的京津冀，建成京滨铁路、京唐城际；完善区域高速路网，建成通车遵秦高速。围绕建设环渤海港口群，加快建设唐山港曹妃甸港区新天LNG码头等项目。围绕建设京津冀机场群，深化与民航华北地区空管局战略合作，通航运营邢台机场，完善石家庄机场航线网络。三是扎实推进雄安新区交通强国试点建设。加快建设起步区东西轴线轨道和道路基础设施，推进津雄高速雄安新区段城市快速路改造。推进雄安高铁站运营管理、运输服务一体化，加快建设容东片区城市交换中心和公交换乘中心。

我们将坚定不移践行以人民为中心的发展思想，着力建设人民满意交通。服务乡村全面振兴，把推进交通运输基本公共服务均等化放在更加重要位置，开展“五个提升行动”。

开展高速公路便捷出入提升行动。建成互通21个，既有高速新增青银高速宁晋东互通等4个，新建高速建成遵秦高速石门寨互通等17个；新开工建设互通8个，既有高速开工建设密涿高速三河市白庄子互通等4个，新建高速开工建设曲港高速河间南互通等4个。会同地方政府结合要素保障和建设条件，统筹安排通车高速公路出入口设置。

开展普通干线舒适畅行提升行动。利用三年时间集中攻坚，全面提升普通干线公路技术状况和安全水平。制定《河北省普通干线公路日常养护评价办法》，实施定期评价结果和资金补助挂钩。提升干线公路专项养护质量，处治存量次差路段613公里。

开展农村公路均衡发展提升行动。以开展“四好农村路”全国示范创建为依托，上下联动、接续发力，推进乡镇通三级路、建制村通双车道公路、自然村通硬化路。深入实施路长制，扩大养护管理资金保障试点范围。推进草原天路、1号风景大道等提档升级，加快建设改造沿线服务设施、安防工程等。

开展城乡客运一体化提升行动。突出农村客运公益属性，聚焦农村客运由“开得通、走得了”向“留得住、通得好”转变，加快推动城乡客运一体化35个试点县创建，持续巩固全省建制村通客车率100%的成果，县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到99%，鼓励城乡客货运场站改造为客货邮综合服务站。

开展农村物流提升行动。推动农村物流融入现代流通体系，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，建设便捷高效的工业品下乡、农产品出村双向渠道，各市再培育1-2个省级农村物流服务品牌。推动农村客货邮融合发展，持续推进乡镇运输服务站建设，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，以“快递进村”为抓手，打造邮政快递服务乡村振兴“百千万”工程，即全省行政村100%实现“快递进村”，培育年业务量超10万件邮政快递服务地方产业项目100个，专项扶持1000个农村中小微企业，重点扶持10000个农村新经济体，满足农民群众“最初最后一公里”需求。

交通运输基础设施项目投资大、辐射广、带动强，是稳投资、扩内需、促增长的重要抓手，是服务大局、服务民生、服务发展的重要力量，是加快建设现代化经济强省、美丽河北的有力支撑。2022年，省交通运输厅将坚守“开路先锋”战略定位，坚持把投资和项目建设摆在更加突出的位置，围绕服务构建新发展格局，服务“三件大事”和“两翼、两区、三群、六带”发展布局，强化“实、考、保、包、促、评”，做到全链条跟进、全要素保障、全方位服务、全流程提速，全力推动项目投资、建设落地落实，奋力谱写交通强国河北篇章。主要开展以下五个方面工作：

一是加快项目前期工作。加快项目立项，平行交叉开展前期工作，提高工作效率。加快项目审批，巩固提升雄安新区对外骨干路网前期工作创新做法，强化与发改、财政、自然资源、生态环境等部门沟通联系，聚焦用地、资金、环保等重点环节，推进提前介入、联合办公、并联审批。加大部委跑办力度，落实省部战略合作协议，积极向交通运输部汇报，确保足额及时安排中央车购税资金。积极同自然资源部门协调对接，加快用地特别是控制性工程先行用地审批。

二是强化建设要素保障。坚持一项目一策略，逐项目“量体裁衣”，确保资金尽快筹措到位。积极争取中央预算内基建投资，最大限度争取地方政府债券发行额度。拓宽融资渠道，通过PPP、BOT等投融资模式、建养一体化等运营方式，吸引社会资本参与项目建设。强化用地保障，加强与国土空间规划衔接，积极向国家争取保障计划指标，运用国家统筹、省内自筹、土地整理开发等落实耕地占补平衡指标，保障项目建设按期顺利推进。

三是加速项目建设进度。开展项目建设提质提效行动，实行“一个项目、一名领导、一支队伍”工作机制，优化任务、责任、措施、时效“四个清单”制度，倒排工期、挂图作战，狠抓工作落实。优化建设方案，统筹工序衔接，配强人力物力，配足原材辅料，配备高效机械，实行交叉施工、平行作业、连续作业，实施智能建造，提高施工效能。强化党建带动引领，深入实施“双先工程”，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，激励创先争优，开展劳动竞赛，强化比学赶超，持续观摩拉练，掀起建设热潮，推动加速度建设、高质量落地。

四是加大项目督导力度。建立完善投资和项目建设考核机制，一个项目一个项目研究、一个工程一个工程校验，加强统筹谋划、综合协调、评估研判、督促落实、考核指导，通过建账、对账、交账、算账，做到目标亮相、考核亮牌、奖惩亮剑，对问题项目、滞后项目、难点项目实行重点约谈、重点督查、重点督办，有力有效推进项目建设。

五是超前谋划项目储备。按照“竣工一批、建设一批、开工一批、储备一批、谋划一批”要求，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，对列入“十四五”项目库的，加强与市县充分对接，与项目单位有效沟通，压实项目、压实投资、压实举措，提早开展前期工作，夯实项目储备基础，持续增强发展后劲。

2021年，我厅印发《巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》，在健全完善工作机制和政策制度、推进农村交通高质量发展、切实强化实施保障等方面，对交通运输服务支撑乡村战略实施进行安排部署。全年建设改造农村公路8978公里，县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到95.3%，快递服务通达99%的行政村，超额完成年度计划。“五包一”“三包一”包联帮扶工作成效显著，各帮扶村无一人因疫因灾因病返贫致贫。

当前，我们正在研究起草《关于交通运输服务全面推进乡村振兴的实施意见》，提出到2025年，农村地区交通基础设施持续优化，交通运输服务品质稳步提升，交通运输支撑和保障乡村振兴成效显著、作用充分发挥。实现乡镇基本通三级及以上公路，20户以上自然村基本通硬化路。县（市、区）城乡交通运输一体化发展水平AAAA级以上比例达到90%，县城30公里范围内基本实现农村客运班线公交化运营，邮政服务行政村直邮率和快递服务行政村通达率均达到100%，并围绕优化农村交通网络体系、提升农村客运服务品质、提高农村物流服务水平、改善农村地区交通环境、强化农村交通管理养护和完善交通助农政策机制等工作，明确18项任务举措。

今年我们将重点抓好以下五方面工作：一是深入推进“四好农村路”建设。补齐发展短板，推动均衡发展，建设改造农村公路7000公里，新增通三级及以上公路乡镇19个，新增通硬化路20户以上自然村135个，实施危桥改造141座、村道安防工程664公里。二是着力抓好城乡客运一体化。聚焦农村客运由“开得通、走得了”向“留得住、通得好”转变，提升城乡公共运输服务均等化水平，建成900余个便捷站和招呼站，确保县(市、区）城乡交通运输一体化发展水平AAAA级比例达到88%。三是大力提升农村物流综合服务水平。统筹利用交通运输、邮政、商贸、供销等资源，加快发展“多站合一”的乡村客货邮综合服务站，持续优化县、乡、村三级物流网络，培育壮大农村物流服务主体与农村物流服务品牌，在每个设区市打造1-2个省级农村物流服务品牌。四是积极开展乡村振兴示范创建。进一步强化示范引领，加大政策支持，鼓励在农村公路、城乡客运、农村物流等领域开展各类示范创建，重点推进涉县、武安2个国家城乡交通运输一体化示范县和晋州、新乐等35个省级城乡客运一体化示范县创建工作，争创“四好农村路”全国示范县10个，建设“美丽农村精品示范路”1000公里。五是持续做好过渡期帮扶工作。巩固帮扶成果，聚焦防止返贫，实施政策倾斜，完善帮扶举措，切实做好“五包一”包联帮扶承德隆化、定点帮扶保定易县、“三包一”和驻村帮扶工作，确保实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

谢谢大家关心河北交通，谢谢主持人，下次再见。