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四川省营运高速公路绿化景观品质提升

——访四川省交通战备办公室主任   四川省交通运输厅 高速公路管理局 党委书记、局长 刘洁梅


四川省交通战备办公室主任
四川省交通运输厅 高速公路管理局 党委书记、局长 刘洁梅

主题: 四川省营运高速公路绿化景观品质提升
时间: 2019年12月06日上午 09:30
嘉宾: 四川省交通战备办公室主任
四川省交通运输厅 高速公路管理局 党委书记、局长 刘洁梅
简介: 党的十九大提出要加快生态文明体制改革,建设美丽中国,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。2019年,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》。四川省作为高速公路总里程西部第一、全国第三的交通强省,严格贯彻落实党中央、国务院和部工作要求,积极响应“绿色公路、品质工程、交旅融合”的新理念、新思想,围绕建设大美四川工作目标,大力推进高速公路路域绿化景观品质提升工作,全力打造“畅、安、舒、美”的高速公路出行新体验。
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【主持人】     2019-12-06 09:30
各位网友大家好,欢迎关注交通运输部政府网站在线访谈。今天的访谈,我们邀请到四川省交通战备办公室主任,四川省交通运输厅高速公路管理局(执法总队)党委书记、局长(总队长)刘洁梅。刘局长,您好!
【刘洁梅】     2019-12-06 09:30
主持人好!各位网友大家好!很高兴做客交通运输部网站在线访谈。
【主持人】     2019-12-06 09:32
刘局长,2019年,四川省为提高全省高速公路路域景观环境、优化高速公路行驶体验和视觉效果,组织开展高速公路路域绿化景观品质提升工作,目前已取得显著成效。请您先介绍一下四川省开展高速公路路域绿化景观品质提升工作的背景意义。
【刘洁梅】     2019-12-06 09:33
党的十九大提出要加快生态文明体制改革,建设美丽中国,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。2019年,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实绿色发展节约集约、低碳环保的工作要求,强化交通生态环境保护修复,促进资源节约集约利用,将生态环保理念贯穿交通基础设施设计、建设、运营和养护全过程,建设绿色交通廊道。
我省作为高速公路总里程西部第一、全国第三的交通强省,严格贯彻落实党中央、国务院和部工作要求,积极响应“绿色公路、品质工程、交旅融合”的新理念、新思想,围绕建设大美四川工作目标,大力推进高速公路路域绿化景观品质提升工作,全力打造“畅、安、舒、美”的高速公路出行新体验。
从我省实际情况看,营运高速公路绿化景观总体基础情况较好,特别是近几年新建成通车的高速公路在设计和建设过程中已考虑了绿化景观品质,亮点颇多。但一些建设年代较早的高速公路绿化景观不够突出,如部分高速公路绿化现状植物多样性、层次感较弱;全线绿色,景观色彩度变化不足;绿化缺乏景观互动性、序列性和刺激点;地域文化深度挖掘、特色彰显不足;管养不善、影响行车安全;跨线桥体呆板无特色,美观性较差。针对薄弱环节,省委省政府作出了开展高速公路路域绿化景观品质提升工作的重要决策,坚持“以人民为中心,更好地服务群众出行”这个原则,积极借鉴经验、创新思维方法,提出“一路一景,以人为本;两侧通透,和谐自然;三季有花,四季常青;五好高速,天府画廊”的提升目标,重点打造一批“最美高速”。
可以说,高速公路路域绿化景观品质提升既是对我省高速公路环境的空间优化,也是下一步提升行业形象的重点举措,是我省高速公路一张靓丽的“名片”。我们期待以高速公路路域绿化景观品质提升这种方式,示范引领、典型带动,进一步优化美化路域环境,保障行车安全,切实满足人民群众出行需求,促进交通旅游深度融合、助推区域旅游经济的快速发展。
【主持人】     2019-12-06 09:40
从您的介绍可以看出,高速公路绿化景观对行车安全、视觉效果、文化彰显等有着多方面的影响,那么,为开展全省的高速公路路域绿化景观品质提升,四川是如何推进相关工作的?
【刘洁梅】     2019-12-06 09:41
我先介绍一下我省开展高速公路绿化景观品质提升的工作开展情况。由于2018年是我省第一次开展高速公路绿化景观品质提升工作,我们采取了示范先行、全省并进的方式进行,选取了成德南高速、成自泸高速成仁段、内自段等3条高速公路作为绿化景观品质提升的示范段,全省其它59条高速公路随后并行推进。高速公路管理公司、营运公司高度重视,强化组织领导,迅速部署落实,坚持对标提升。同时,我们邀请了行业内顶尖专业技术团队中交公路规划设计院有限公司作为总体策划和评选咨询单位,共同推进本项工作。确定以“露、透、诱”为核心,遵循以人为本、生态自然、因地制宜、特色突出四大理念;遵循“坚持功能优先,树立以人为本理念;坚持生态自然,树立绿色发展理念;坚持因地制宜,树立资源节约理念;坚持特色突出,树立交旅融合理念”四大提升原则;明确短期、中期、长期工作目标,逐个制定工作计划,细化工作要求,把各项任务落到实处。
一是规划领先 。通过相关分析和研究,形成“点面结合”的改造思路,以及功能融合、路景融合、文化融合的绿化景观提升策略体系。基于功能和技术要求研究提出高速公路各部分绿化景观参考植物配置模式,明确高速公路各部分重点提升路段,有针对性地进行绿化景观提升;研究四川省生态功能区划,选择安全高效、因地制宜、层次丰富适生植物品种;根据四川省人文资源调查资料、《四川省“十三五”旅游业发展规划》战略布局图,将四川省高速公路划分为“蜀道文化主题”、“山水文化主题”、“熊猫文化主题”、“红色文化主题”、“生态文化主题”五大景观特色主题类别,深度挖掘和提取各路段的景观主题点缀色调、特色文化元素,依托高速公路作为窗口和载体,充分展现地域文化特色和风韵。
二是广泛深入调研。2018年9月底,组织专家对全省35条高速公路(共计4099.5公里)进行深入调研和全面梳理,总结了全省各高速路段的现状问题。2019年6月,又对全省24条高速公路(共计2483.7公里)开展提升工作中期调研,梳理总结了中期工作亮点和问题,并进行了专项技术指导。2019年11月,对全省62条高速公路(共计6456.8公里)进行社会满意度问卷调查、组织专家团队开展现场评选,并同步进行经验总结和亮点归纳。
三是完善工作方案。在深入的规划研究和调研等前期工作的基础上,我省对路侧、中央分隔带、互通式立交、隧道出入口、跨线桥体、服务区、收费站、路域景观八个重点方面提出提升工作方案。全面清理优化路侧遮挡交通标识、侵入行车限界的杂草杂灌,积极探索标准化和机械化修剪,适当移除风景优美路段路侧的茂盛乔木,在裸露边坡或挡墙等圬工防护体增植攀援植物或彩绘美化点缀;清理中分带杂草,替换病苗、死苗、弱苗、缺苗,点缀花灌木和色叶植物,并进行分段种植,修剪中分带树形,增加层次、缓解疲劳;清理互通区杂草,补植色叶植物和花灌木等方式提升互通绿景观化效果;清理规整隧道出入口三角区,在提升行车安全性的同时显露原有特色景观小品,并融入地域文化特色设置特色景观小品;清洗跨线桥体,对脏乱破旧的跨线桥体防护网进行重新刷漆处理,提升视觉效果和行车体验感;在服务区点缀花灌木或色叶植物,并进行乔木、灌木、草坪合理配置,色彩及空间层次丰富,并设置花箱、景观小品等设施;加强收费岛及收费进口中分带的绿化、美化,收费岛摆设花卉植物,在进口中分带及两侧设置花箱,种植花灌木和时令花卉等;地方政府联合打造县界标识和门户景观、推进非交通标识治理,美化路域环境。
四是明确任务分工 。充分发挥“一路四方”联动机制作用,有力整合沿线资源力量,明确牵头单位、咨询单位、管理公司及营运公司任务分工,并积极调动地方政府积极性,共同打造绿化景观亮点。牵头单位四川省交通运输厅高速公路管理局进行总体工作安排,对咨询单位提出技术要求,组织相关宣贯会、推进会、总结会、现场调研等,督促各单位实施进程;咨询单位根据四川省高速公路实际情况研究编制总体策划和评价标准,并组织专家团队对设计方案和实施现场进行技术指导,开展材料搜集、总结归纳等相关工作;管理公司及营运公司针对本路段环境特色,结合总体策划要求进行具体现场实施工作,同时积极与地方政府沟通协调。
五是督导责任落实 。我省在实施过程中积极组织宣贯会、推进会、总结会、现场调研等,认真分析各阶段目前工作亮点和存在问题,并对下一阶段工作做了再部署、再强调,要求各单位高度重视、督促各单位实施进程,加快推进,把握主要原则,突出工作重点,综合施策;严格落实周报制度,把控各管理公司及营运公司实施进度,对进度滞后的单位加强督导,指导已完成提升的单位开展总结工作,及时发现存在问题,迅速落实调整措施。
【主持人】     2019-12-06 09:53
刚才您谈到目前全省高速公路绿化景观品质提升工作的八大举措,请您介绍一下四川省绿化景观品质提升工作的主要成效。
【刘洁梅】     2019-12-06 09:55
我先介绍一下我省此次高速公路绿化景观品质提升工作的总体情况。截至目前,全省48家营运公司共计62个路段已全部完成绿化提升方案设计及现场实施工作,完成率100%。全省各营运公司共计完成投资约2.15亿元(同期另引入地方政府投资1.30亿元),其中:完成路侧“显山露水”3709公里、中央分隔带提升2414公里、隧道出入口提升184个、服务区提升109处、收费站及互通立交提升227处、跨线桥提升166座、引入地方政府设置突出地域特点景观、县界标志等59处、清理非交通标志246处,中分带补植苗木23.76万株、杂草杂树清理1022.20万平方米、平整场地117.65万平方米、回填种植土33.40万立方米。在提升工作过程中,各路段针对绿化现状、找准问题,制定确实可行的提升方案,严格施工管理,确保路域景观得到了全面提升,达到了预期效果和提升目标。
一是再现“田园山水”。通过“露、透、诱”为核心进行“显山露水”提升工程,目前四川省高速公路路侧景观优美地段视觉空间开阔,空间序列组织起伏变化、张弛有序,露出沿线优美的田园、果园以及山水风光,拓展域外视野,提升视觉效果,基本实现“两侧通透,和谐自然”,达到“显山露水”,明显提升了行车舒适性。
二是实现“一路一景”。通过杂草杂灌清理以及“增色添彩”工程和引入地方文化元素和路域环境提升等措施,目前四川省高速公路路侧和中分带已分段形成色彩变化,色彩丰富度较高、环境协调性较好,植物体量、形态、层次得到合理控制,乔木、灌木、草坪相结合,植物配置层次丰富。
三是降低安全隐患。坚持“功能优先,安全第一”原则,通过全线修剪清理杂草灌木以及更换局部中分带防眩板等措施,拓展行车安全视距,降低行车安全风险。
四是打造地域文化名片 。联合地方政府进行枢纽互通、服务区、收费站、隧道出入口、县界标识和门户景观打造,将地域文化、经济等特色融入绿化景观,例如雅康高速引用茶马古道元素、成雅高速创建特色熊猫道,部分高速服务区根据周边资源特色融入茶文化、竹文化、荷花等区域特色元素进行提升打造,既充分体现地方特色和艺术气息,又进一步增强四川文化的传播力和影响力,充分发挥交通引流作用,助力地方脱贫攻坚,促进“交通+旅游”融合发展。
【主持人】     2019-12-06 10:06
2020年四川省高速公路路域绿化景观品质提升工作有新的计划打算吗?
【刘洁梅】     2019-12-06 10:07
从2019年四川省高速公路路域绿化景观品质提升工作情况来看,措施方法得当,工作扎实有效,取得了良好的示范带动效果,无论是行业还是社会评价都很好。
明年我们将继续积极巩固现有成效,督导营运公司加快推进后续绿化养护工作,积极探索创新长效机制,进一步巩固绿化品质提升成果;加强高速公路绿化景观设计研究,提倡新建高速重视并提前介入绿化景观设计,同时创新管养机制,促进新技术、新方法和新设备的应用;总结此次绿化景观提升工作积累的技术和管理经验,形成相关标准,提升全省高速公路整体形象风貌。
【主持人】     2019-12-06 10:09
非常感谢刘局长的详细介绍,让我们对四川高速公路路域绿化景观工作有了进一步了解。谢谢大家,我们下期再见!
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