以“六铁”为纲 锻造高质量海事——交通运输部海事局扎实推进模范机关建设侧记

研究出台船舶检验高质量发展、船员高质量发展指导意见；推动出台海事服务长三角一体化融合发展、服务粤港澳大湾区建设系列政策；启动水上交通安全专项整治三年行动；深化“放管服”改革……2020年以来，交通运输部海事局立足海事高质量发展，紧紧围绕“六铁”目标，全面开展模范机关创建工作，在积极做好新冠肺炎疫情防控的同时，推动一系列重要政策落实落地，赢得航运界高度评价，圆满完成保障水上交通安全畅通各项工作。

今年上半年，全国海事累计保障国内、国际航行船舶进出港970.4万、21.6万艘次，水上交通安全形势总体稳定。

1提高思想认识 强化政治担当

抓实理论武装的“硬任务”，铸牢“铁”一般的思想根基。坚持将政治理论学习作为党员干部自身建设的“硬任务”，局党组围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，开展了7次集体学习。各党支部通过“三会一课”、组织生活日等方式，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。青年理论学习小组建立“海青学堂”，开展理论学习交流，组织开展了“我最喜欢的习近平总书记的一句话”“青年有担当，抗疫有力量”等学习交流活动。通过强化理论武装，引导机关党员在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

突出政治能力的“硬标准”，铸牢“铁”一般的忠诚品格。坚持将政治能力作为党员干部自身建设的“硬标准”。党组织书记带头讲“强化政治机关意识”专题党课，教育机关党员在贯彻落实党中央决策部署方面态度坚决、不打折扣。围绕“让上级党组织放心、让人民群众满意”方面的问题开展自查活动，深入查摆问题，深刻剖析原因，提出整改措施，实行销号管理。组织开展“支部书记谈模范机关建设”主题征文活动、“模范机关从我做起”微党课评比活动，动员机关党员增强思想自觉和行动自觉，主动参与模范机关建设。开展“建设模范机关，青年担当作为”主题团日活动，勉励青年在模范机关建设中争先进、作表率。局团委开展倡议活动，号召青年从政治过硬、真抓实干、开拓创新、锤炼作风四个方面积极争当模范机关建设的“排头兵”。通过全面加强政治能力建设，进一步铸牢海事党员干部铁一般的忠诚品格。

2党员冲锋在前 强化责任担当

磨炼攻坚克难的“硬功夫”，铸牢“铁”一般的能力担当。激励机关党员在攻坚克难中践行初心使命，磨炼干事创业的“硬功夫”。疫情发生以来，海事广大党员发扬不怕吃苦、连续作战的精神，主动投身疫情防控工作，严格贯彻落实“外防输入”要求，推动出台了一系列防控举措，牢牢把住防止疫情水上入境的“第一道关口”。对照“六稳”“六保”要求，采取针对性措施，助力企业全面复工复产，保障国际物流供应链畅通。协同多方做好船员换班工作，实现国际航行船舶中国籍船员安全有序换班4.9万人次。积极响应减税降费政策，免征港口建设费近60亿元。加强对客运船舶、危化品船舶、水上施工项目等安全监管，强化隐患排查和应急处置，坚决遏制重特大事故发生。充分发挥信息化作用，及时创新服务方式，优化监管工作流程，全面提升海事监管和服务的质量和效率。分享海事疫情防控工作经验，为国际海事组织制定抗疫指导文件提供借鉴和支撑，推动“中国方案”转化为“世界方案”。通过强化实践锻炼，机关党员担当作为、履职尽责、为民服务的能力和水平进一步加强。

夯实组织建设的“硬基础”，铸牢“铁”一般的坚强堡垒。深入推进党支部标准化、规范化建设，夯实组织建设的“硬基础”。启动实施党建“6+X+2”工作模式，进一步明确了党建报告的重点项目、规范要求、通报方式及激励措施等，实现了一张清单抓支部工作。通过充分发挥党建日常考核的“指挥棒”作用，推动机关党建“规定动作”更加规范到位，“自选动作”更加精准高效，有效解决了“灯下黑”和“两张皮”问题，为模范机关建设打下坚实的组织工作基础。

3夯实工作作风 强化廉洁自律

实施改进作风的“硬措施”，铸牢“铁”一般的工作作风。坚持以“硬措施”锤炼“铁作风”。加强执行力建设，倡导“马上就办、真抓实干”理念，实行重大任务跟踪督办和报告制度。持续改进文风，印发《关于进一步规范公文处理促进政务运行效率提升的通知》，精简文件数量，提高办文效率，倡导清新文风。上半年全局发文数量同比下降39%，公文质量明显提升。持续精简和规范会议，控制会议规模和数量，严肃会议纪律，提高会议效率，进一步改进会风。每月不定期开展机关作风督察，重点督察着装风纪、工作纪律、办公环境等情况，督查结果全局通报，并纳入支部考核范围。经过作风集中整顿，党员干部的精神面貌和机关办公环境均得到明显提升，4个处室被评为交通运输部“文明处室”。

强化廉洁自律的“硬约束”，铸牢“铁”一般的纪律规矩。教育引导机关党员增强底线、红线意识，强化廉洁自律“硬约束”。深入组织开展“接力诵读党章，轮流领学党规”学习活动、“强化党章意识，增强党性观念”党内知识测试等，引导党员认真学习、模范遵守党章党规。组织开展《民法典》专题辅导、“以案说纪”警示教育、重大节日节前廉政提醒等活动，教育引导党员干部敬畏法纪。健全完善廉政风险防控机制，加强对权力、资金、资源集中的重点环节和关键岗位权力运行的制约监督。加强党员干部“四德”教育，开展“不忘初心使命、弘扬优良家风”主题党日活动，教育党员干部加强自我修养，严守廉政底线。