人教司 陈瑞生

来源:时间:2016-08-12字体:[ ]

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  扎实开展“两学一做”,带头践行“四讲四有”

  人事教育司党支部书记陈瑞生

  

  根据部党组统一部署和直属机关党委关于“七一”前夕开展“学党史、感党恩、跟党走”专题党课的要求,司党支部安排我讲一次党课。下面我分两个部分与同志们学习交流:第一部分主要是与同志们共同回顾一下我们党95年来的光辉历程,并围绕“学党史、感党恩”谈谈对党的认识和感悟。第二部分主要围绕“坚定不移跟党走,做合格共产党员”这个内容,就组织人事部门党员干部如何扎实开展“两学一做”、带头践行“四讲四有”谈点个人的学习体会和认识。

  关于第一部分,考虑到党史同志们都学过,领导讲党课时也讲过,大家都很熟悉,我今天主要通过一些历史照片和图表来与同志们一起回顾党的辉煌历史,缅怀党的丰功伟绩(演示)。

  关于第二部分,我重点从三个方面与同志们学习交流:

  一、开展“两学一做”学习教育的重要意义

  中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一次重要实践,是落实全面从严治党要求、进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面问题的重要举措,对于始终保持党的先进性、纯洁性,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力,具有十分重大的意义。中央文件、中央领导同志的讲话,以及传堂书记在我部开展“两学一做”动员部署会的讲话和给机关干部上的党课,都对开展“两学一做”学习教育的重大意义做了全面、充分的论述,我就不再简单重复了。在这里,我结合实际,谈谈开展“两学一做”学习教育对加强组织人事部门自身建设和做好组织人事工作重要意义的认识。

  (一)开展“两学一做”学习教育是组织人事部门当前的首要任务。习近平总书记强调:“我们党要搞好自身建设,真正成为世界上最强大的一个政党,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部”。我们党历来十分重视思想政治建设,从著名的延安整风开始,每一个重要阶段,都要开展一次集中教育活动。可以说,当前开展“两学一做”学习教育,正是以习近平同志为总书记的党中央作出的加强党的思想政治建设的重大战略部署。我们组织人事部门作为党的干部特别是党员领导干部管理和教育培训部门,带头扎实开展“两学一做”学习教育,既是坚决贯彻中央重大战略决策部署的需要,也是我们应有职责和义不容辞的政治责任。我们必须把“两学一做”学习教育作为组织人事工作的首要任务,摆在十分重要的位置,以高度的政治责任感抓紧、抓实、抓好、抓出成效,通过深入开展“两学一做”学习教育,切实从思想上、政治上、组织上、纪律上、作风上全面加强各级党组织和各级领导班子、干部队伍、人才队伍建设,以及组织人事部门自身的建设。

  (二)开展“两学一做”学习教育是组织人事部门落实全面从严治党要求,加强自身建设的重要举措。“打铁还需自身硬”。组织人事部门作为管党的组织和党的干部的部门,组织人事部门的同志作为管干部的干部,要坚定不移地跟党走,必须具有更强的党性、更高的素质、更严的纪律和更好的作风。党的十八大以来,通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,从我们人事教育司到部属单位各级组织人事部门的广大党员干部,普遍受到深刻的教育,理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念不断强化,思想作风和工作作风不断改进,服务能力和服务水平不断提高。但是,从去年中央专项巡视和中组部干部选拔任用专项检查发现的问题看,反映出我们干部管理工作还不够到位,我们组织人事部门的一些同志仍然存在政治理论学习不够深入、对新要求不够适应、对干部管理不够严格、少数同志仍然存在信念不够坚定、思想比较懒惰、作风不够务实的问题。扎实开展“两学一做”,对于解决上述问题,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,培养过硬作风,打造模范部门和讲党性、重品行、作表率、“安、专、迷”的组织人事干部队伍,具有十分重要的现实意义。

  (三)开展“两学一做”学习教育是加强领导班子和党员、干部、人才队伍建设的重要途径。人事教育司肩负领导班子、干部队伍、人才队伍建设的重要职责,近年来,在加强领导班子和干部队伍建设上采取了很多办法,也取得了明显的成效。但是不可否认,领导班子和干部队伍建设上仍然存在一些薄弱环节,特别是基础工作还不牢固,通过这几年巡视发现的问题看,党的领导弱化、主体责任和监督责任落实不到位、党员意识淡薄等现象带有一定的普遍性。解决这些问题,关键是从基础抓起,使同志们明确,只有首先做一个好党员,才能做一个好干部、好领导,才能带一个好班子、好队伍。这次“两学一做”学习教育范围从过去的处以上领导干部扩展到所有党员,从开展活动方式进行集中教育改变为以“三会一课”形式为主的常态化学习教育,为我们加强党员干部学习教育提供了一个新的方法和途径,是我们进一步加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设的重要举措,我们一定要以此为契机,通过“两学一做”学习教育,把领导班子和干部队伍、人才队伍建设提高到一个新的水平。

  总之,我们一定要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,以强烈的责任感、使命感,自觉投入到“两学一做”学习教育之中,以积极主动的精神,抓好自身的学习教育,指导好部属各级领导班子和广大党员干部的学习教育。

  二、“两学一做”学习教育学什么?

  “两学一做”学习教育基础在学,反过来说也是学“基础”,即学习党的基础理论、基础知识、基本法规、基本要求和党的光荣历史、光荣传统、优良作风。主要是四个方面:一是学党章和党纪党规。重点把握以下内容:1、党的性质(是中国工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心)和宗旨(全心全意为人民服务);2、党的指导思想(马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观)和奋斗目标(最高理想和最终目标是实现共产主义);3、组织原则(民主集中制,个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级,全党服从中央)和优良作风(理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评);4、党员条件(基本条件)和权利(八项权利)、义务(八项义务);5入党誓词(十二句话);6、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党权利保障条例》,熟悉掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”和各类违纪行为情形和处分规定。二是学习习近平总书记系列讲话。重点把握以下内容:1、治国理政新理念新思想新战略基本内容,包括一个奋斗目标“中国梦”、两个百年、“三个自信”、“四个全面”战略布局、五大发展理念;2、党性修养、作风建设基本要求,包括坚定理想信念、增强宗旨意识、践行社会主义核心价值观、“三严三实”。三是学习组织人事工作规定、纪律、要求,重点把握以下内容:1、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位领导干部管理条例》;2、《关于加强干部选拔任用工作监督意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》;3、组工干部的“十不准”、“十严禁”。四是学习党的光荣历史和老一辈革命家、革命先烈、英模人物的革命精神。1、学习他们坚定的革命信仰和为革命献身的牺牲精神(毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈革命家的坚定信仰;革命烈士“砍头不要紧,只要主义真,杀了夏明瀚,还有后来人”的大无畏精神);2、学习他们严格的组织纪律(“上级的名单我知道,下级的名单我也知道,但这是我们党的秘密,不能告诉你们”—严刑拷打不开口的江姐。烈火焚烧一动不动—严守潜伏纪律的邱少云。进入上海为不惊动市民露宿街头—严守群众纪律的人民解放军战士);3、学习他们的公仆精神和为民情怀(“人的生命是有限的,为人民服务是无限的,我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中”—毛主席的好战士雷锋。“他心中总是装着别人,唯独没有自己”—县委书记的好榜样焦裕录;“不带私心搞革命,一心一意为人民”—福建东山县委书记谷文昌)。4、学习他们奋斗精神和使命担当(老一辈革命家的使命担当;“宁愿少活20年,拼命也要拿下大油田”—“铁人”王进喜的奋斗精神)。5、学习他们清正廉洁的作风和高尚的道德情操(毛泽东、周恩来等老一辈革命家廉洁风格;坚持原则、慎用权力,甘于清贫、艰苦奋斗的杨善洲)。学习中要注意抓住重点学,结合起来学,带着问题学。带头学、学深学透。通过学习真正入脑入心,融会贯通,端正三观,增强定力;通过学习感受党的光荣历史和优良传统作风,加深对党的感情,坚定跟党走的决心。

  三、“两学一做”学习教育做什么?

  “两学一做”学习教育关键在做,概括讲就是做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员,把“跟党走”的要求真正落实在思想上、政治上、行动上。“讲政治、有信念”,强调政治合格,就是要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,对党忠诚,始终保持政治本色和坚定的理想信念不动摇,自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,向中央看齐,向党的路线方针政策看齐;“讲规矩、有纪律”,强调严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念,加强党性锻炼,廉洁从政,从严治家,筑牢拒腐防变防线;“讲道德、有品行”,强调坚守共产党人精神高地,明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德;“讲奉献、有作为”,强调践行党的宗旨,始终保持为民本色和公仆情怀,全心全意为人民服务,勇于进取,奋发有为,为建设中国特色社会主义作出贡献。组织人事部门党员干部要紧密结合思想实际和工作实际,认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,把“四讲四有”具体化,体现在思想上、落实到行动中。具体就是要在八个方面带头做好:

  一是做政治坚定的明白人。组织人事干部作为管干部的干部,是党的路线方针政策的忠实执行者和关键群体,必须在政治上很强,具有政治定力,在任何情况下都能够自觉做到道路自信、理论自信、制度自信,大风大浪面前毫不动摇,始终保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念;必须增强政治敏感性,自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,带头贯彻党的路线方针政策,坚决贯彻执行党中央、国务院和部党组的决策部署;必须提高政治鉴别力,做到在国际国内形势复杂多变的情况下心明眼亮,明辨是非,旗帜鲜明地反对和抵制西方所谓宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮,关键时刻义无反顾地捍卫党的路线和人民的利益;必须坚持知行合一,自觉运用马克思主义理论指导实践,把远大的理想、坚定的信念体现落实在具体的奋斗目标和各项工作以及自我净化、自我完善、自我革新、自我提高之中。

  二是做对党忠诚的老实人。忠于党、忠于组织,是一个合格党员的基本要求,更是做一个组织人事干部的必须坚守的底线。做对党忠诚的老实人,首先是忠诚党的理想、理论、事业,对党的理想忠贞不移,对党的理论真信不疑,对党的事业执着热情,时时处处维护党的事业、党的团结、党的形象、党的威信;其次是忠诚党的组织,对组织决定坚决服从,无条件执行,在任何情况下绝不背叛组织;再次是对党、对组织要忠诚老实,无话不可对党言、无话不可对组织说,有话不仅要对党、对组织说,而且要说真话、说实话,绝不允许言行不一、阳奉阴违。我们组织人事部门的每个党员干部,更要带头做老实人、说老实话、办老实事,无论做人做事,都要坚持实事求是,做人老老实实,有一是一,有二是二,做事求真务实,不虚夸、不掺假,做真正让党和人民信得过、让组织和同志信得过、让干部职工信得过的组织人事干部。

  三是做坚持原则的公道人。对组织人事干部来说,公道正派是“讲道德、有品行”要求的突出体现,这是对组织人事干部的核心要求,也是组织人事干部最起码的职业道德。中组部曾专门对组织部门和组工干部分别提出体现“公道正派”内容的16个字具体要求,对组织部门要求是:对己清正,对人公正,对内严格,对外平等;对组织干部要求是:对己清正,对人公正,对己严格,对人平等。我们要认真落实中组部的要求,树立公道正派的核心价值理念,着力培养公道的品格、完美的人格和高尚的情操,对人公正,处事公道,在选人用人和处理涉及干部切身利益的工作中,不讲关系,不看背景,不计恩怨,坚持一个标准,秉公办事。在具体工作中做到:公正评价干部,在考察、考核、评价干部时要做到全面、准确、客观;公正看待干部,不求全责备,不以偏概全,正确对待干部干事当中出现的偏差,鼓励干部大胆工作,干事创业;公正使用干部,严格执行《干部任用条例》,坚持德才兼备、以德为先原则,不讲个人感情,不搞迁就照顾。同时要敢于坚持原则,克服“好人主义”思想,抛弃“多栽花,少栽剌”的庸俗处世哲学,对不良现象和违规行为敢于说“不”,不迁就、不妥协、不放水,旗帜鲜明,较真碰硬,象爱护眼睛一样维护党的原则和干部人事工作政策规定的权威。

  四是做纪律严明的规矩人。我们党是一个有严密组织和严格纪律的队伍,作为这支队伍的建设者和维护者,组织人事干部必须带头严格执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严格执行组织人事干部的“十严禁”、“十不准”。在这方面,对组织人事干部要求更高、更严。有些事其他干部可以做,组织人事干部不能做,有些场合其他干部可以去,组织人事干部不能去,有些话其他干部可以说,组织人事干部不能说。比如:在干部选拔任用上经常有一些“地下组织部长”瞎议论,但如果有组织人事干部参与这些议论,就是违反组织人事纪律。我们一定要充分认识到,加入到组织人事干部队伍这个行列,你的言行就代表组织,而不是你个人,因此,一定要增强红线意识,谨言慎行,不仅自己严守纪律和规矩,还要处处维护纪律和规矩的严肃性、权威性。做不到这一点,就不是合格的党员干部,当然更谈不上是合格的组织人事干部。

  五是做清正廉洁的干净人。“好干部”标准五个方面(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁),清正廉洁虽然放在最后,但却是党员干部特别是我们每个组织人事干部必须坚守的底线。在这方面,我们一定要头脑清醒。首先要正确认识自己。组织上把我们放到组织人事工作岗位上,是对我们极大的信任,但我们自己切记一定不要有优越感。我刚当干部时从事新闻宣传工作,后又做了5年的党务工作,1983年初我调到北京军区干部部工作时,军区文化部的一个朋友对我说了两句话,我至今记忆犹新。第一句是“你从一个没得吃的部门调到有得吃的部门来了”,第二句是“别人既看不起你们但又惹不起你们”。他这两句子话提醒我,你调到干部工作岗位上,别人认为你有权了,对你的态度可能不一样了,但内心并不见得就真看得起你。你还是原来的你,不要自以为高人一等,说话口气大,办事不靠谱(过去部属单位曾对我们个别同志说话口气大、办事胆子大有反映)。我们人教司的同志在与机关和下属单位同志交往中,因为工作关系或其他方面的原因,人家可能对我们很客气,甚至主动提出要为你办这办那,但我们自己千万不能飘飘然,忘乎所以,一定要十分低调,谨言慎行、严以律己。其次要严格把握自己。能够牢记为民宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,正确使用手中权力,不为名利所动,不为人情所扰,耐得住清贫,抵得住诱惑,一身正气,两袖清风,在当前利益多元的背景下,能够洁身自好,干净做人,慎微慎独,廉洁自律,做一个当代的“清官”。

  六是做勤政务实的干事人。坚定的理想信念要体现在为党的事业奋斗上,所以我们常说,不干,半点马列主义也没有。毛泽东同志也曾告诫全党:要始终保持战争年代那么一股劲,那么一股革命热情,那么一种拼命精神。在围绕“四个全面”战略布局、落实“五大发展理念”、推进“四个交通”建设中,我们组织人事干部不是看客,而是肩负为交通运输事业发展提供坚强组织保障的重要职责。我们每个同志首先要想干事,做到勤奋敬业、吃苦耐劳、勇于进取、乐于奉献,把心思和精力用在干工作上;其次要会干事,全面提高自身素质,熟练掌握干部政策,不断完善工作方法,做到善于谋划,处事有方,能够应对和处理复杂问题,准确识人、选人、用人;再次要干实事,不搞花架子,不做表面文章,做到察实情、讲实话、办实事、求实效。应该说,在勤政、务实、干事方面,人教司的同志一直表现突出,近几年来,人教司工作任务十分繁重,正是靠同志们这种勤奋刻苦、敬业奉献的精神才能圆满完成。只要我们始终保持这种昂扬向上的精神状态,就一定能够推动我部人事教育工作取得扎扎实实的成效,做到不负重托、不辱使命。

  七是做敢于担当的带头人。我们要求干部敢于担当,自己应该带头敢于担当。我想至少要做到四个方面:首先要有一种责任意识,我们到人教司工作,就承担了选人用人和管好干部队伍的责任,必须认真履职尽责,不能饱食终日、无所用心,为官不为,得过且过;其次要敢于直面矛盾,对于深化长航、海事、救捞体制和事业单位及社会养老保险等项改革中遇到的难点、热点问题,不回避、不推诿,能够迎难而上,攻坚克难,逐一破解;再次要敢于创新,为了党和人民利益,为了交通运输事业的发展,为了加强我部领导班子和干部、人才队伍建设,我们要敢想、敢做、敢当,开拓进取,在党和国家总的政策要求框架内以创新的理念引领和深化人事教育工作;最后要敢于严格要求、严格管理,不怕得罪人,切实落实全面从严治党要求,多环节、全方位从严管理监督干部。

  八是做干部职工的贴心人。组织人事干部作为干部、人才的“娘家人”,一定要做干部职工的贴心人,让人有亲切感。这就要求我们必须做到三个方面:一是必须增强宗旨意识、公仆意识,始终怀有一颗平常心,坚持以人为本,把尊重人、理解人、关心人、爱护人贯穿人事教育工作各个环节。二是必须谦虚谨慎,平等待人,放下身段,换位思考,为人处事要讲“谦”,协调沟通要讲“和”,深入基层要讲“深”,解决问题要讲“实”,主动与干部群众建立密切关系,取得大家充分信任。三是必须树立服务的理念。人教司的工作就是为部机关和部属单位服务的,尽管平时人家客气说人教司是管他们的,实际上没有交通运输的主要业务部门的支持系统,没有在这些单位工作的干部和人才,人教司也就没有存在的必要。我们经常讲领导就是服务、管理就是服务,虽然领导和管理与服务确实有内在联系,但实际上是有本质区别的。首先是角度不同,领导和管理是站在上面往下看,把服务对象当下级,服务是站在下面往上看,把服务对象当上帝;其次是出发点不同,领导和管理是让对象服从自己的领导和管理,所以在制定规则往往考虑服务对象的需求和感受不够,服务则是把为服务对象的需要作为自己的主要工作内容;再次是反映出来的工作作风不同,领导和管理容易摆出官僚面孔,让人感到门难进、脸难看、事难办,服务则是象公仆对待主人一样热情周到。如果我们树立了服务的理念,在工作中就会有不同的态度和做法。比如:可以一次办理的事就不会让人跑第二趟;可以不要的材料、不开的会议就不要不开、能不麻烦基层单位的就尽量不麻烦,尽量减轻他们的负担;并主动帮助基层单位和广大干部职工解决实际困难,热情接待来司内办事的每一个人。因此,我们一定要强化服务意识,把心更加贴近基层一线、更加贴近干部群众,积极主动地为基层服务,为干部服务,为人才服务,为群众服务,满腔热情地为他们排忧解难,并千方百计提高服务质量,树立干部之家、人才之家的良好形象。