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交通运输系统亚运安保工作新闻通气会

主题: 交通运输系统亚运安保工作新闻通气会
地点: 广州市
时间: 2010-10-31 10:00
简介: 广东省交通运输厅、交通运输部海事局、广东海事局领导介绍交通运输系统各项安保工作有关情况。

【交通运输部政策法规司副司长、新闻办常务副主任 柯林春】10-31 10:01:00


  女士们、先生们,各位新闻界的朋友们:
大家上午好!欢迎大家前来参加交通运输系统亚运安保工作新闻通气会,我是交通运输部新闻办常务副主任柯林春。交通运输系统很多单位投入到亚运会的交通安保工作或运输保障工作,十分感谢大家长期以来对交通运输工作的支持,尤其是前一阶段对交通运输亚运安保工作的宣传报道。

【柯林春】10-31 10:02:00


  今天是一个非常特殊的日子,是上海世博会的最后一天。今天距广州亚运会(亚残运会)开幕式还有12天,亚残运会开幕式还有42天。亚运会的各项筹备工作已经进入最后的冲刺阶段。交通运输部作为亚运会(亚残运会)安保工作协调小组成员单位,承担着亚运会(亚残运会)期间的公路水路安保工作和运输保障工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。几个月来,我们以广州交通运输系统为主体,在全国交通运输系统的支持下,广大的交通运输干部职工奋战在公路、水路安全和运输保障工作的第一线,做了很多有力的工作。应该说,是举全行业之力,来支持和维护亚运的交通运输安全保障工作。

【柯林春】10-31 10:04:00


  今天上午,在广州亚运水上交通管控应急指挥中心召开一个新闻通气会,特别邀请了广东省交通运输厅刘晓华副厅长、交通运输部海事局曹德胜副局长和广东海事局庄则平副局长,分别为大家介绍亚运会(亚残运会)公路、水路交通运输安保工作有关情况。此外,我们还邀请了交通运输系统其他涉亚单位领导出席今天的通气会,他们也为会议准备了一些背景材料。在会议结束后,我们在座所有的领导,以及为亚运安保工作的基层领导,可以给大家做一个自由采访。
今天出席的还有交通运输部公安局刘爱民调研员、广州市交通委员会颉亚林副主任、南海救助局汤忠法副局长、广州港务局丁志明副局长、广州海事局黄木檀副局长、南海第一救助飞行队杨望副部长以及广州港集团有限公司莫东成副书记。这些单位也是参加广州亚运交通运输安保工作的单位,各位等下可以进行采访。陪同各位领导来的还有各相关业务部门的负责人,大家可以就感兴趣的问题对他们进行采访。

【柯林春】10-31 10:06:00


  下面,请广东省交通运输厅刘晓华副厅长就亚运会(亚残运会)公路交通和道路运输安全保障工作情况作简要的介绍。

【广东省交通运输厅副厅长 刘晓华】10-31 10:07:00


尊敬的柯司长、各位来宾、记者朋友们:
上午好!
第16届亚运会(亚残运会)即将召开,道路运输的安保工作是亚运安保的重点环节。我省作为在全国各省份中,道路运输车辆数量及从业人员全国最多的省,道路运输安全工作任务重、涉及面广、工作头绪繁杂。

【刘晓华】10-31 10:08:00


  下面,我代表广东省交通运输厅就全省交通运输系统开展道路交通运输安全应急保障工作情况作介绍。
一、早研究、早部署,扎实推进亚运会(亚残运会)道路交通运输安全保障工作
在交通运输部及广东省“三会”安保协调领导小组的领导下,按照“属地为主、部门协作、整体联动”的原则,我厅成立了由何忠友厅长任组长的省交通运输厅广州亚运会安保工作协调小组,制定了相关工作方案和预案,建立了界面清晰的任务分解责任制、灵敏高效的协调机构和应急机制,完善了应急预案,突出了重点营运车辆安全检查、入粤入穗旅客安全检查、公路养护管理、道路畅通保障、收费站及服务区通行保障。
二、强化源头管理,落实对入穗客车及旅客的安检
根据广东省“三会”安保工作协调小组的要求,全省加强对所有发往赛区市班线的始发站、途中配客站的“三品”查堵。从今年11月5日至亚运会(亚残运会)结束,广州、佛山、东莞、汕尾四个赛区市的所有三级以上的客运站场设立由公安、交通部门组成的联合安检岗位,对出站旅客进行行李和人员安检,每天安检时间从到站首班车开始至末班车结束。按照要求,四个赛区市的三级以上客运站场将对车辆进站点实行封闭式管理,设立专门的旅客出站通道,配备安检门或手提式检测仪,对出站人员和行李物品进行检查,做到“安检人员不脱岗,乘客行李不脱检”。与此同时,为在确保安全的前提下做好对旅客的服务工作,我厅要求各客运站积极做好各种宣传、解释工作,设立明显指引标志,加强引导和疏导,加强通过新闻媒体上的宣传解释,争取旅客的理解配合。
对外省进入赛区市的客车,交通运输部已要求相关省做好客车及人员的出站安检工作。
三、加强动态监管,对“两客一危”重点车辆实行24小时不间断监控
按照交通运输部的要求,10月11日,广东省广州亚运会(亚残运会)重点营运车辆联网管控中心(以下简称“管控中心”)正式揭牌成立,这标志着全省危险货物运输车辆、县(区)际以上客运班车和旅游包车三类重点营运车辆(简称“两客一危”),以及外省市进入广东省的重点营运车辆完全纳入动态监管。管控中心通过对省监控平台和全国联网联控系统传来的数据进行集中处理,结合赛区监控的各种要求,在亚运会(亚残运会)期间对重点车辆实行24小时不间断监控,及时分发车辆的违法违规行为信息,使各级安保部门及时纠正车辆违法违规行为,将事故隐患消除在萌芽之中。同时,该中心也作为亚运会道路运输安全应急指挥中心之一,及时应对道路运输紧急情况,保证广州亚运会(亚残会)的顺利召开。
近期我厅已设立了24小时监控室,专人值班,确保部、省、市三方数据传送正常,目前我厅监控室已实现实时接收交通运输部实时下发的数据信号。截至2010年10月30日,全省县(区)际以上客运班车、旅游包车和危险品运输车辆超过40000台,已基本完成省卫星定位监控平台的数据接入,整个联网联络工作已准备就绪。
对于外省籍的“两客一危”重点车辆,按交通运输部要求,已从今年10月15日起,将各省(区)、直辖市在广州亚运会期间需进入广东的“两客一危”车辆的GPS卫星定位信号数据实时下发我省。省交通运输厅将交通运输部下发的进粤重点车辆卫星定位信号和全省重点车辆卫星定位信号下发给两道安保线共58个关口交通综合执法人员(即环粤安保圈公路入口30个,环穗安保圈公路入口28个),这些关口的执法人员通过联网接受信号进行查阅,并阻截劝返不符合亚运安保规定运输车辆。
四、完善道路交通设施,保障道路完好畅通
根据第16届亚运会火炬传递运行方案,已于今年9月30日前完成了全省21个地级市火炬传递路线公路、跨市转场公路、赛区市重点公路的施工和维修养护工作,并达到国家道路通行标准。对比赛转场须经的广深、广佛、佛开、广惠、深汕高速公路和国道105、106、107,以及省道241至汕尾红海湾等路线,经过整改已达到了国家一级养护,路段标志齐全、标线明确。
按照亚运会组委会要求,从今年9月30日至亚运会(亚残运会)结束,亚运会(亚残运会)场馆间交通通道,一律全部停止交通项目施工。
五、制定亚运会车辆免费放行方案,保障专用通道畅通
报经省政府批准,亚运会及亚残运会赛事用车在相关辖区内高速公路、桥梁、道路免费通行,并在全省所有涉及亚运会(亚残运会)火炬传递、运动员转场沿途经过的高速公路、普通公路收费站设置了专用通道。届时,持有亚运会或亚残运会赛事期间车辆免费通行证的亚运会(亚残运会)交通服务用车及组委会工作用车,将分别在10月25日至11月30日、12月1日至22日,10月25日至12月22日三个时间段里免费通行。通行范围包括:亚运会期间广州、佛山、东莞、汕尾4 市行政区域内及上述各市间相连的(惠州、深圳市)收费公路;亚残运会期间广州市行政区域内的收费公路。目前,相关收费站准备工作已准备就绪。
六、加大交通运输综合行政执法工作力度
为配合公安部门做好环粤环穗环赛区安保圈执法检查工作, 我厅综合行政执法局统筹,各市、县交通综合执法部门配合,在各高速公路和普通公路检查站配备相应的执法人员,部分检查站已于10月25日开始实行24小时执勤,其余将在11月6日全面铺开。
另外,广州市作为第16届亚运会亚残运会的主赛场,在交通运输服务和应急保障方面,我厅亚运安保协调办指导广州市交委主要做好了3个层面相关工作,分别是落实赛会注册人员交通保障筹备工作、落实赛会期间持票观众和志愿者的交通保障工作,以及落实赛会期间社会公共交通保障工作。
亚运会、亚残运会的道路交通运输保障工作得到了各相关省市区的大力支持帮助,也得到了包括在座朋友在内的广大媒体的理解配合。我们借此机会表示感谢,谢谢大家!

【柯林春】10-31 10:22:00


  感谢晓华厅长的情况介绍。晓华厅长是广东省交通运输厅负责亚运交通运输保障工作的主要领导,他今天对交通运输保障工作做了详细介绍。接下来,请交通运输部海事局曹德胜副局长就亚运会(亚残运会)水路交通运输安保工作有关情况作简要介绍。

【交通运输部海事局副局长 曹德胜】10-31 10:23:00


各位新闻界的朋友们: 
大家上午好!
首先,我谨代表交通运输部海事局,对出席这次新闻发布会的记者朋友们表示热烈的欢迎!向长期以来支持和关心海事发展的新闻媒体表示衷心的感谢!
广州亚运会(亚残运会)是继北京奥运会和上海世博会之后,我国举办的又一次大型国际盛会,这次亚运会在广州举行,以水为突出元素之一,不仅举办赛艇、帆船、龙舟等多项水上赛事,并且亚运会的开幕式和闭幕式也都将在水上进行,体现为水上竞技项目多,水上活动多。可以预计的是盛会期间,车船流量大,人员往来密集,水上交通安全保障的责任重,环节多,做好水上交通安全和应急保障工作,为亚运会的成功举办创造安宁祥和、清洁美丽的水域环境,是我们海事部门义不容辞的责任和义务。

【曹德胜】10-31 10:25:00


  此次亚运会(亚残运会),在广东省委、省政府和交通运输部党组的坚强领导下,在各相关部门和港航单位以及社会各界的支持配合下,我们将举全国海事系统之力,全面加强亚运水域的水上交通管控和应急保障工作。

【曹德胜】10-31 10:26:00


  下面,我就海事部门亚运期间水上交通安全应急保障的有关工作向大家做简要介绍。
一、四省一市协作联动,筑起水上环粤“护城河”
根据交通运输部亚运安保工作协调领导小组的统一部署,今年2月,交通运输部海事局成立亚运水上交通安全和应急保障工作领导小组,主要负责亚运水路交通安全保障及相关安保工作。为充分发挥广东周边海事部门资源优势,建立起了广东、福建、海南、广西、深圳四省一市海事部门在内的工作协调组,对进入广州水域的船舶实施协同管控机制,共同开展“平安亚运”船舶专项检查活动,强化环粤外围水域船舶管控,形成了亚运水上交通安全管控合力,筑起一道水上环粤“护城河”。
二、推进组织体系建设,保障亚运水路安全
交通运输部海事局专门成立了广州亚运水上交通安全应急保障领导小组,按照交通运输部下发的《广州亚运水上交通港口安全应急保障工作总体方案》的要求,组织完成三级水上交通安全应急保障组织指挥体系建设。同时,为加强亚运期间水上交通管控和应急保障工作,成立了亚运水上交通安全应急反应指挥中心,并在广州、汕尾、佛山、东莞海事局成立了分中心。还先后制定了《广州亚运会亚残运会水上交通安全管控相关工作方案》、《2010年亚帆赛水上交通安全应急保障方案》、《2010年亚运会水上交通安全应急保障工作手册》以及《亚运巡游船舶指挥调度方案》,有效保障赛会期间水路交通安全。
三、严格执行管控措施,构建水陆空立体监控格局
在亚运水上交通安全应急保障工作中,我们严格实施亚运水上交通安全管控方案,按照从远到近、逐步加强的原则,在广东西江流域、北江流域、东江流域、珠江流域和汕尾海域等亚运会相关活动和赛事水域划定一级、二级和三级交通管制区,一级交通管制区实施全封航,禁止亚运赛事无关船舶进入,二级交通管制区实行有条件通航,三级交通管制区实行赛时管控。在广东省设立了33个水路运输安全检查点,配备了2架海巡直升机,每天投入300余艘海巡船艇、应急拖轮、清污船和消防船,3200余名海事执法人员,着力构建水陆空立体监控的安保格局。
四、强化巡游船舶核检,全力做好指挥调度
开幕式的花船巡游是此次开幕式的一大亮点,我们将全力做好开幕式上珠江巡游船舶的指挥调度工作。目前,已经完成对开幕式珠江巡游船舶及改装工程的检验审核,完成了全部48 艘船舶图纸的审批及改装项目的检验,对208名船员进行专项培训考核。接下来,我们将进一步加强巡游船舶实操检查,在演练中发现问题、分析问题、解决问题,不断完善各项预案,确保船舶巡游精彩顺利。
五、加强船舶源头管理,深化水上安全检查
亚运期间,交通运输部海事局还将统一组织华南地区的广东、广西、福建、海南、深圳等海事局,认真开展专项安全检查,实行亚运会期间船舶动态报告制度、亚运会船舶备案管理、督促航运公司加强其所属和代管船舶的管理等船舶管控措施,把不安全、不稳定因素化解在源头。当前,我们正在继续深化“迎亚运”水上交通安全大检查百日行动,保持水上安全监管高压态势,同时强化关键环节,把安保力量部署在一线,部署在重点时段,筑牢安全防线。
六、运用先进科技手段,实现全天候跟踪监控
亚运水上交通管控和应急指挥中心承担着管控船舶动态、协调水上通航秩序和通航秩序、管理危险品船舶、防止船舶污染水域,指挥应急行动并提供必要的技术支持等重要职能。该中心目前已经配备了雷达、船舶交通管理中心(VTS)、船舶自动识别系统(AIS)、中央视频监控系统(CCTV)、VHF(无线甚高频)、三维全景显示、动态仿真等高科技监管设备、巡游船舶动态仿真系统、水下地形三维显示系统等现代科技信息设备,这也是亚运开幕式船舶巡游活动的指挥中心。
亚运期间,该中心将对珠江口水域船舶实施全天候跟踪监管,远程遥控指挥巡游船舶,自动识别亚运水域船舶,实时、远程、直观监控亚运水上交通安保重点水域。同时,海事部门严格按照船舶专项安全检查要求,充分利用船舶动态管理系统和信息化专用平台,做好专项检查和信息录入工作,同步向环粤水上“护城河”相关单位发送入粤船舶及船员的相关信息,确保重点船舶24小时处于监控状态。
七、开展演练完善预案,统筹协调应急保障
交通运输部海事局还组织海事系统各单位,进一步认真组织开展水上交通管控、应急处置演习,特别是精心开展珠江巡游船舶编队航行、船舶溢油应急、船舶防污等演练演习,反复推敲每一个环节,精心完成每一个步骤,通过磨合演练,进一步完善各项工作方案和应急预案,检验各项安保措施的实效。
亚运期间,交通运输部海事局将统筹结合赛事特点,统筹协调环粤四省一市及上海海事局的先进装备投入应急保障工作。调派海事系统最先进的、现代化信息化程度最高的3000吨级海巡船“海巡21”、“海巡31”参加亚帆赛水上交通安全保障,同时协调南海救助局派出最先进的“南海救101”和多艘应急拖轮、清污船负责水上应急、防污染保障。亚帆赛期间将投入10余艘各类保障船艇。根据计划,11月初所有船艇全部在汕尾集结,投入保障任务,24小时值班待命,全力做好应急保障准备工作。
各位记者朋友,水上安保工作是亚运安保工作的重要组成部分。海事部门将进一步增强政治责任感和使命感,在亚运安保协调小组和亚组委的统一领导下,认真落实各项职责任务,高标准、高质量完成好各项水上安保工作任务,为实现“平安亚运”做出积极贡献。
以上是对亚运会水上交通安全应急保障有关工作部署的简要介绍,谢谢大家。

【柯林春】10-31 10:37:00


  感谢曹副局长,曹副局长刚刚做了水路交通安保工作的情况介绍。接下来,请广东海事局庄则平副局长就亚运会(亚残运会)广东地区水路交通运输安保工作有关情况作简要介绍。

【广东海事局副局长 庄则平】10-31 10:38:00


各位来宾、新闻界的朋友们:
大家下午好!很高兴代表广东海事局向各位朋友介绍亚运的水上安全管控情况。海事部门亚运水上安保工作要求高、任务重、责任大,我们广东海事局在中国海事局的领导下,经过一年的充分准备,在赛事水域的水上交通安全和航海应急保障、开幕式活动的水上交通协调指挥等方面做了大量的工作。我们特别有信心的是,今年三月份,我们成功保障了亚帆赛的顺利进行,这给我们接下来要开展的各项工作积累了经验,打下了基础。

【庄则平】10-31 10:39:00


  首先我介绍亚运水上安全这一块,即我们如何全力把好广州亚运水上“安全关”。
亚运赛事的精彩,安全是前提,为实现平安亚运、精彩亚运,广东海事局全力以赴把好水上“安全关”。
首先是强化组织领导。广东海事局于今年年初成立了以梁建伟局长为组长的领导小组,负责统一指挥部署有关亚运会及相关赛事的水上交通安全管理、保障及服务工作。先后制定了《广州亚运会水上交通应急保障工作方案》、《广州亚运会水上交通管控方案》、《广州亚运会船舶监督管理及保安工作方案》等工作方案,制定了水上突发事件、船舶防恐、船舶污染等应急反应预案。
其次,全力打造环粤“护城河”。为强化水域管控,从亚运开幕前一个月起,到亚运会结束,广东海事局将按照海事的统一部署,对亚运会相关水域进行分级管控,按照从远到近、逐步加强的原则,在西江流域、北江流域、东江流域、珠江流域和汕尾海域划定多个交通管制区,同时将设置若干个水上交通检查站点,将对过往船舶执行准入制度,严格把关。同时广东海事局广东省交通厅、各港航单位以及其他有关部门密切配合,加强港澳海事管理机构的协作,同时周边广西、福建、海南、深圳海事管理部门签订水上交通安全管理合作协议,强化环粤外围的预控,合力构建环粤“护城河”工程。
再次,我们通过实战演练来保平安。针对亚运会期间可能出现的特殊情况,海事部门已经制定了涉及船舶防台风、碰撞、失控、污染及人员救助的应急预案,明确了相关情况的应急处置机构和对策。今年以来,为打造环保、清洁水域,广东海事局先后举行防油污的“碧水行动”, 在惠州举行化工原料油泄露和火灾及安保演练、不断地演练水上交通各种应急保障情况,在实战中发现问题、解决问题,。不断完善应急方案,提升应急反应能力。
另外,环环把关珠江巡游船舶。“珠江船舶巡游”是亚运会开幕式系列活动之一。参演的巡游船舶的船舶检验和消防安全不仅关系到船舶及乘员安全,更事关亚运会开幕式船舶巡游活动的顺利开展。为做好亚运巡游船舶的检验和消防安全工作,海事船检人员和海事公安人员主动放弃节假日休息,进行连续作战,会同相关单位组成整改督导组到现场加强对巡游船体和消防安全检查。前一段时间广州天气很热,我们的检查人员在闷热的船舶机舱里仔细检查每一个细节,即使汗流浃背,身上的制服全然湿透,也不放松警惕,不漏掉任何一处可能影响亚运巡游安全的隐患,并完成了对亚运会所有巡游船船舶改造检验和消防安全督查核验及火灾隐患整改复查和督查工作。

【庄则平】10-31 10:45:00


  我要介绍的第二个方面是我们如何全方位做好航海保障工作。
各位朋友都知道广东的水运发达,水网密布,每年船舶的通航量达到320万艘次,所以安全监管的压力大,责任重。我们把做好巡游船舶的航海保障作为水上安保工作的重中之重。
首先,高科技装备助阵安全保障。我们今天所在的广州亚运会水上交通管理和应急保障指挥中心,实际上是我们利用监管趸船改造的,专门为亚运会服务。10月11日已经正式挂牌,顺利启用。我们这个中心利用雷达、VTS(船舶交通管理中心)、AIS(船舶自动识别系统)、CCTV(中央监控系统)无线甚高频(VHF)、三维全景显示、动态仿真等高科技监管设备加强比赛水域监管,广东海事局还将抽调车辆、人员、船艇,举全局之力,为亚运会顺利举行提供安全保障。
其次,全方位航海保障让珠江安全畅通。我们制作了亚运专用立体海图,可以看到珠江的立体景像,让人见到海图,就如身临其境的实景效果,使用时更易识别和使用。在亚运相关活动水域设置了具有遥控操作、无线通信、遥测工况、GPS定位、实时监控等先进功能的亚运航标,为亚运活动和竞赛海域水上安全的可靠保障。亚运会期间,广东海事局将成立应急扫侧队伍、应急通信保障队伍,值守在亚运活动和赛事水域,随时可以组织实施应急扫测工作。
再次,合理调配资源,科学部署监管力量。每天投入海事执法船、租赁的应急拖轮、清污船和消防船等大小船艇300余艘,全国率先在广东海事局配备的2架海事直升机也即将列编,形成了水陆空立体监控的安保格局。为满足人力资源需要,我局还对今年新录用人员进行培训后全部调配至广州、汕尾两局充实力量,参协助完成亚运相关工作。
    以上是对广东海事局亚运会会水上交通安全应急保障有关工作部署的简要介绍,谢谢各位。

【柯林春】10-31 10:52:00


  谢谢庄副局长的情况介绍。除此之外,我们还有关于道路、水路、港口、海事、救助等方面工作的详细内容,都分别准备了相关背景材料,还有很多相关单位参了亚运交通运输安保相关工作,如广州市交委、南海救助局、广州打捞局等等,由于时间的关系我们不再作更多的发言,记者朋友们可以在签到处取阅参考材料。
今天的新闻通气会到此结束。感谢记者朋友们的支持。谢谢!

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