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贵州实施新时代高速公路建设五年决战 以28.1亿元为基数 每年10%递增财政预算资金

来源:中国交通新闻网    2018-07-13

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  近日,贵州省政府印发《贵州省新时代高速公路建设五年决战实施方案》(简称《方案》)。根据《方案》,到2022年,贵州省高速公路将完成投资5000亿元以上,通车总里程突破1万公里,形成网络更完善、连通更便捷、覆盖更广泛、保障更有力的高速公路网络。

  《方案》提出,贵州将构筑以贵阳为中心双通道连接各市(州)中心城市的“3小时交通圈”,建成市(州)中心城市连接周边县(市、区、特区)的“2小时交通圈”及相邻市(州)中心城市的“4小时交通圈”,形成环贵阳中心城区“1小时快速交通圈”,建成环贵州高速公路和9个市(州)中心城市绕城高速公路。

  根据《方案》,贵州将加强与周边省(区、市)互联互通,快速连接珠三角、长三角、成渝、长株潭等重要经济区和城市群,形成省际高速公路出口通道28个,实现与邻省(区、市)有4个及以上高速公路通道,7小时到达周边省(区、市)中心城市,全面支撑“一带一路”、长江经济带等国家战略,强化南向通道建设。提升高速公路对农业、产业园区等经济节点的连通能力,使其基本覆盖全省3A级及以上旅游景区、重点小城镇,通达铁路枢纽、重要港口、机场等。

  资金筹措颇受关注。《方案》明确,创新投融资模式,采取多项举措筹集项目建设资金。继续运用“BOT+EPC”“BOT+EPC+政府补助”“股权合作+BOT+EPC”等PPP模式,引入社会资本以独资、参股等模式参与全省高速公路投资建设运营。积极拓宽投融资渠道,优化投融资模式,大力发展直接融资,提高直接融资比重。继续抓好间接融资,统筹用好财政资金、银行贷款、脱贫攻坚投资基金、交通产业发展基金等。积极争取国家补助资金、收费公路专项债券等用于高速公路项目。创新高速公路管理运营方式,按照省级统筹、市县参与的模式,加大高速公路沿线土地、矿产、旅游等资源开发力度,做大高速公路资产,新增高速公路营运资金产业渠道。

  贵州省财政继续执行现行高速公路省级财政支持政策,从2018年起至2022年,以28.1亿元为基数、按每年10%递增安排财政预算资金支持全省高速公路建设,其后视情况再行研究相关支持政策。省交通运输厅负责实施的高速公路PPP项目,省地按6∶4比例分担项目运营期可行性缺口补助资金,并同比例享有超额收益分成。

  《方案》明确,各市(州)、县(市、区、特区)政府要建立资金保障机制,每年相应安排足额财政预算资金并确保及时拨付到位。省交通运输、财政、发展改革等部门要主动加强与国家有关部委沟通衔接,最大限度争取国家资金用于高速公路项目。