移动客户端 | 繁体版 | 无障碍平台 |工作邮箱

首页>历史访谈回顾>进一步加强空难海(水)上搜救能力建设

进一步加强空难海(水)上搜救能力建设——访中国海上搜救中心总值班室   主任 翟久刚

中国海上搜救中心总值班室
主任 翟久刚

主题: 进一步加强空难海(水)上搜救能力建设

时间: 2010年06月30日下午 02:00

嘉宾: 中国海上搜救中心总值班室   主任 翟久刚

简介: 随着经济全球化进程的不断深入,航空运输这一运输方式正在越来越多地影响着人们的日常生活。虽然飞机是目前公认的最安全的交通工具,但一旦出现故障,事故的致命率相当高。在对飞行器展开搜救工作方面我部开展的预案建设工作有哪些?航空器的失事类型有哪些?救助要点是什么?我部在航空器搜救方面存在哪些不足?改进方案是什么?中国海上搜救中心总值班室主任翟久与您在线交流。

文字实录
【主持人】    2010-06-30 14:00:00
各位网友大家好!本期访谈,我们邀请到的是中国海上搜救中心总值班室主任翟久刚。翟主任您好!  
【翟久刚】    2010-06-30 14:01:00
你好!大家好!  
【主持人】    2010-06-30 14:03:00
翟主任,随着经济全球化进程的不断深入,航空运输这一运输方式正在越来越多地影响着人们的日常生活。虽然飞机是目前公认的最安全的交通工具,但一旦飞机出现故障,事故的致命率是相当高的。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:08:00
是的。很多案例提醒我们,如何加强航空器海(水)上救助能力建设是一个迫切需要研究的课题。像2009年6月1日凌晨,法航一架空客A330客机从巴西里约热内卢飞往法国巴黎途中在大西洋海域上空坠毁。客机上共有216名乘客和12名机组人员,其中包括9名中国乘客。截至6月26日,搜寻人员共发现51具遇难者遗体和600多块飞机残骸,“黑匣子”仍未找到,失事原因依然无法确定。美国纽约当地时间2009年1月15日下午,US Airways所属第1549航班(空中客车A320客机)在起飞后不久在纽约哈德逊河紧急迫降。经及时高效的救助,机上155人(其中包括两名机师和三名乘务人员)在飞机沉没之前全部获救。此事件创造人类航空史上又一奇迹的同时,也让我们看到了美国在空难海(水)上搜救方面的卓越表现。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:09:00
今天,我也借此机会,与大家一起就如何加强我国空难海(水)上救助能力建设共同探讨。  
【主持人】    2010-06-30 14:10:00
翟主任,刚刚您提到的航空器,请简单介绍一下。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:11:00
航空器是指在大气层中飞行的飞行器。包括飞机、飞艇、气球、滑翔机、直升机、旋翼机等。  
【主持人】    2010-06-30 14:12:00
目前我国义务海域空域内主要航线航路每日飞行密度、航空流量情况如何?  
【翟久刚】    2010-06-30 14:17:00
目前,我国沿海主要民用航空器航路共14条,流量约2255架次/天。相对繁忙航路共4条,分别是:
1.(欧洲、我国西北)-北京-天津-大连-日韩方向;
2.(华东、华南)-上海-日韩方向;
3.(东北地区)-青岛-上海-华东、华南方向;
4.(华南、西北、西南)-香港-东南亚方向。
重点区域为:京津、大连、沪杭、粤港地区,因为上述区域民航机场多,飞行密度相对较高。  
【主持人】    2010-06-30 14:18:00
翟主任,重要海上航路涉及到的海域的水文、地文、天文特点是什么?  
【翟久刚】    2010-06-30 14:21:00
航空器高空飞行(8000米以上)过程中,受天气影响较小。在起飞和降落时,受天气影响较大。分析我国沿海主要航路出口集中在大连、天津、上海、香港,所以与我国沿海的水文、地文、天文特点是一致的。冬春季节北方海区受寒潮大风、冰冻雨雪影 响较大,夏秋季节东南海区受台风、雷暴影响较大,传统雾季对航空器的飞行影响也比较大。  
【主持人】    2010-06-30 14:22:00
我部开展的预案建设工作有哪些?  
【翟久刚】    2010-06-30 14:24:00
目前我部已经起草了作为《国家海上搜救应急预案》分预案之一的《民用航空器海上遇险应急反应预案》。其他预案和规定包括《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》。上述“预案”和“规定”均明确“海上搜救机构”负责航空器海上遇险的救助工作。  
【主持人】    2010-06-30 14:25:00
翟主任,航空器的失事类型有哪些?救助要点请您分别介绍一下。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:27:00
如果航空器在坠海之前就已经空中爆炸解体,那么机上人员的存活概率几乎为零。搜救的重点应在于尽快确定失事地点或区域(碎片散落范围可达百余公里)、保护失事现场、搜救可能存活人员、黑匣子和残骸打捞、消防等方面。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:30:00
如果飞机要求海水上迫降,时间允许的情况下,空管部门应立即将相关信息,包括飞机基本情况、拟迫降位置、搭载人员数量、燃油数量等,传递给相关海(水)上搜救部门,海(水)上搜救部门应立即将飞机拟迫降地点最近的船舶的船位、航向、海况等信息以及迫降方向告空管部门,并通过海岸电台向迫降地点附近的船舶播放警告,并保持无线电守听——4125khz或3023khz,随时准备提供救援。迅速指定现场指挥船,并尽量安排船舶与飞机间建立联系。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:32:00
救助船首先要具备能与航空器建立通信联系的通信设备和经过培训的人员。2182khz,4125khz是航空器与船舶间进行遇险和安全通信频率,大部分SOLAS公约船配备。3023khz是搜救现场通信频率,几乎所有的SOLAS公约船舶和海岸电台都使用此频率。121.5 和123.1Mhz也可以作为船舶与航空器间的通信频率。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:33:00
救助损坏、倾覆或迫降的航空器是非常危险的,随时有沉没、爆炸的危险,需要有适合的设备和受过特殊训练的人员才能进行。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:35:00
在救援过程中,首先要调查周围的自然情况。包括位置、水深;气象海况;是否存在渔网或其他障碍物;是否有有害物资的泄漏;是否有鲨鱼或其他危险海洋生物的存在。要了解救助船舶的数量和大小。对人员情况也应当确认。如失踪人员数量;事故发生时全体人员位置;机舱内的幸存者;延长舱内受困人员的生命的紧急措施。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:37:00
接下来,要防止沉没。具体就是防止舱内空气泄漏;向舱内补充空气;安装漂浮装置;傍靠救助船;浮吊挂起;浅水区搁浅等。第三点就是要充分考虑救助人员的自身安全(潜水员)到舱体的浮力、吃水、纵摇横摇、危险物、燃油泄漏等状况。救助过程中要注意需要切割作业时,避免引起火灾、爆炸,需要配备消防设备。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:38:00
另外还有一些其他的注意事项,如飞机残骸尽量不要破坏;现场的照片视频信息非常重要,应及时传递给搜救中心;获救人员和遗体的移送也非常重要。  
【主持人】    2010-06-30 14:39:00
翟主任,我部在航空器搜救方面存在哪些不足?  
【翟久刚】    2010-06-30 14:43:00
现有的应急预案没有经过实践检验,科学性、操作性等方面有待验证。航空器海上搜救工作涉及的单位众多,指挥协调难度很大,海上搜救中心和部际联席会议相关单位在航空器海上搜救组织、协调工作中的地位和责权利需要进一步明确。航空器海上遇险情况复杂,除救助落水人员之外,对失事航空器的残骸打捞尤其是黑匣子的打捞将是工作的重点,目前我部在扫测、打捞黑匣子方面具备一定的经验和手段,但与发达国家相比仍有一定差距。海上搜救专业人员对航空器救助知识缺乏足够的学习和培训。对国际上发达国家的先进的航空器救助技术的交流、学习不够。  
【主持人】    2010-06-30 14:44:00
针对这些不足有哪些改进方案?  
【翟久刚】    2010-06-30 14:45:00
航空器搜救必须按照科学发展观的要求,在“预防、控制、处置”上下功夫。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:50:00
一是重视事前预防。加强“一案三制”建设。与民航部门进行有效沟通,针对航空器救助特点,对相关预案、程序进行修改完善;建立和完善大部制管理下航空器应急处置的机制,进一步明确海上搜救中心的指挥协调地位和部际联席会议成员单位的责任和义务;明确事故处置由当地政府为主和相关职能部门协调配合救助程序,明确各自职责和分工负责制的机制,保证相关单位迅速到达现场,各有关部门各司其职、各负其责。增进专业了解、建立合作机制。适时组织与民航应急、安全方面的专家进行交流,共同提高海上发生航空应急事件的应急处置能力;建立搜救中心和民航应急信息平台对接,以及领导机关指挥和应对措施;向航空管理单位和运行部门定时通报我海(水)上搜救力量的部署,各省搜救中心与当地民航指挥部门建立联系制度,针对海上航线分布和航空密度,合理部署搜救力量。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:52:00
开展针对性预教。增加航空器遇险处置专家,针对专业救助人员,强化对典型航空器搜救案例的学习,组织航空器性能、结构和特点培训,组织海上航空器遇险后专业处置技术的培训。强化旅客遇险处置的培训。  
【翟久刚】    2010-06-30 14:55:00
开展实战性预演。借鉴香港民航处,定期举行飞机坠海搜寻演练。可以借鉴香港海域每2年举行一次飞机坠海搜寻演练经验,建议组织我们的相关搜救单位每年在不同海区举行一次类似航空事故的飞机坠海联合搜救演练。强调针对性和实效性,提高搜救执行单位和指挥部门熟悉应急程序水平。同时适当参与民航组织的航空器应急救援演练,互相学习借鉴。  
【翟久刚】    2010-06-30 15:01:00
二是突出事中控制。将航空器搜救作为海上搜救体系建设重点内容之一,航空器救助方面,国际上发达国家有些成功经验和做法,我们应借不同的场合和机会大力开展航空器海上救助的国际交流与协作,学习借鉴国外先进的经验和理念;加强对航空器救援装备的配备(包括针对整架飞机)和人员的培训;防患于未然,建立航空器海上遇险后的漂流模型,研究海上打捞“黑匣子”、海上航空器拖带以及海上漂浮物收集处置等关键技术。  
【翟久刚】    2010-06-30 15:04:00
三是强化事后处理。按照交通运输部领导针对海上搜救工作提出的“八个最”和“三精两关键”的要求,在机制、预案、演练和装备的有效支撑下,真正做到“看得见、听得到、出得去、救得下”。同时,加强涉海空难事故指挥机关的能力建设。建立和完善航空器应急事件信息共享、新闻发布机制,强化事后公众教育;对有功人员及时奖励,充分调动社会力量参与救助的积极性,形成有效的教育和舆论宣传闭环,切实提高全民族危机管理意识和搜救文化底蕴。  
【主持人】    2010-06-30 15:05:00
感谢翟主任今天做客访谈。  
【翟久刚】    2010-06-30 15:05:00
谢谢大家!
相关资料