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长江黄金水道建设——访长江黄金水道建设

长江黄金水道建设

主题: 长江黄金水道建设

时间: 2007年02月05日下午 02:00

嘉宾: 长江黄金水道建设

简介: 2006年11月21日,长江水运发展协调领导小组第一次会议在江苏省南京市召开。党中央、国务院高度重视长江黄金水道的建设,中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊专门致信此次会议,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎也提出了明确要求。会议本着贯彻党十六届六中全会精神的指导方针,总结交流了一年来七省二市加快黄金水道建设的工作经验,共同签署《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》,商定了2007年长江黄金水道建设的十项重点工作。

文字实录

【主持人】 2007-02-05 13:58:29

各位网友大家好!本期访谈我我们邀请到的是交通部水运司曹德胜副司长。曹司长您好!

 
【曹德胜】 2007-02-05 13:59:18

主持人好!大家好!感谢大家关注黄金水道的建设。

 
【主持人】 2007-02-05 14:00:48

交通部李盛霖部长在2007年全国交通工作会议的讲话中提到了2007年的主要工作,其中有一项就是争取尽快批准《全国内河航道和港口布局规划》,启动主要水系航运规划的修编和长江口航道规划编制工作。组织港口普查试点工作。加快主要港口规划审查审批工作。继续协助完成省级港口布局规划审批工作。今天请您先谈一谈长江黄金水道建设的意义好吗?

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:03:38

好的。2006年11月21日,长江水运发展协调领导小组第一次会议在江苏省南京市召开。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊专门致信那次会议。黄菊副总理在来信中指出:内河水运具有占地少、能耗低、成本低、污染小等特点和优势,是我国综合运输体系的重要组成部分。长江是横贯我国东中西部唯一的水运大通道,建设长江黄金水道对于加快推进西部开发、中部崛起、东部率先实现现代化战略等,都具有十分重要的现实意义。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:05:09

李盛霖部长在全国交通工作会议的讲话中也特别强调了要加快推进以长江黄金水道为重点的内河水运建设。李部长强调,建设长江黄金水道,对于节约能源、减少污染、提高运输效率等都具有重要的意义。要积极组织实施长江黄金水道建设总体推进方案,分阶段有步骤地对长江上中下游主要碍航航段进行整治,改善通航条件。继续做好三峡船闸完建期的通航保障工作,积极推进南岸翻坝公路和升船机建设,推进船型标准化,做好库区进一步抬高蓄水位的各项准备工作。建成湘江株洲航电枢纽,加快嘉陵江航电枢纽建设,稳步推进西江、松花江等内河重点项目。开工建设西江桂平二线船闸工程。

 
【主持人】 2007-02-05 14:08:12

中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志曾指出,内河水运具有占地省、运量大、能耗低、成本少、污染小等特点和优势,是我国综合运输体系的重要组成部分。“十一五”时期是我国全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的关键时期,也是贯彻落实科学发展观,实现交通又好又快发展的关键时期。那么目前,长江黄金水道建设是处在一个什么样的大环境下呢?

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:10:30

正如你所说,长江是横贯我国东中西部的水运大通道,建设长江黄金水道对于加快推进西部开发、中部崛起、东部率先实现现代化战略等,都具有十分重要的现实意义。“九五”以来,国家设立了内河建设专项资金,推进了内河建设的较快发展。通过“九五”、“十五”的努力,长江干线、西江航运干线、京杭运河以及长江三角洲、珠江三角洲 “两横一纵两网” 国家高等级航道发展格局基本形成,内河水运的落后面貌得到初步改变。我从几个方面来给大家讲一讲。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:11:52

首先,构建社会主义和谐社会,为长江水运新一轮发展带来了契机。当前,我国经济社会的快速发展与土地、能源等资源紧缺之间的矛盾越来越突出,承受的环境压力也越来越大。与其他运输方式相比,发展长江水运基本不占用土地,航道疏浚还能吹填造地,对减少土地占用和合理利用岸线资源、降低能源消耗、加强环境保护和促进新农村建设等方面都具有积极的作用。在各种运输方式中,水路交通的平均运输成本、单位能耗及单位二氧化碳排放量为最低。长江水运有利于打通运输通道,为沿江革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、粮食主产区和矿产资源开发地区等的人员流动、资源综合开发利用、产业结构调整以及扩大就业等创造便利条件。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:13:09

第二、沿江经济的协调发展,为长江水运新一轮发展创造了条件。沿江七省二市资源丰富、产业密集,集聚了我国41%以上的经济总量,形成了以冶金、电子、机械、汽车、原油、化工等为主体,以高新技术产业为主导的经济带。随着我国经济的梯度推进,沿江地区将依托地理位置、资源条件等形成更加巩固的具有区位优势的产业带,在提供原材料、开展加工工业、发展高新技术和服务业等方面实现有机互补,产生了大量适宜水路运输的货运需求,对长江水运提出新的更高要求。预计到2010年,长江干线水运量将达到13亿吨,港口集装箱吞吐量将达到1600万标箱。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:14:36

第三、综合运输体系结构的调整,对长江水运新一轮发展提出了要求。加快现代综合交通运输体系建设是经济社会发展的客观要求。目前,长江水运承担了沿江企业生产所需80%的铁矿石、72%的原油、83%的电煤。从沿江经济社会发展对运输的需求情况看,能源、原材料、集装箱和大件货物等运输量越来越大,这些货物更适宜水路运输,更能发挥水运运量大、成本低、能耗少的优势,更能发挥长江水运通江达海的优势。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:16:30

第四、部省市协调机制的建立,是长江水运实现新一轮发展的有力保障。长江干流与支流、区域之间的协调发展,对充分发挥长江黄金水道作用、促进沿江经济发展至关重要。目前,长江水运具有加快发展的良好机遇和外部环境,也具有快速发展的内在要求和基础条件,部和沿江省市齐心协力、积极配合是重要保障。只要充分利用省部携手、区域联动的协调机制,在加强沟通、狠抓落实上下功夫,用创新的思维解决发展中遇到的重大问题,就能实现长江水运又快又好发展。

 
【主持人】 2007-02-05 14:17:07

总结是为了更大的进步,对于2006年长江黄金水道建设的工作您怎么看?

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:19:35

长江黄金水道建设在2006年进一步得到了国家的高度重视。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确要求:“积极发展水路运输,提高内河通航条件,建设长江黄金水道和长江三角洲高等级航道网,推进江海联运”。内河水运纳入了国家重点鼓励发展产业目录。全国人大、国务院、全国政协有关领导多次就加快长江黄金水道发展做出重要批示。国务院有关部委对加快长江黄金水道建设给予了大力支持。社会各界高度重视黄金水道在加快沿江经济发展中的支撑作用。去年“两会”期间涉及黄金水道发展、建设方面的提案、议案数量为历年来最多。广大人民群众也十分关注长江黄金水道的建设和发展,纷纷献计献策。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:25:40

2006年,长江黄金水道建设与发展进一步加快,作用得到进一步发挥,主要表现在:一、中央和地方进一步加大了对长江水运的资金投入,全年预计资金投入达155亿元。二、长江干线一大批重点项目相继开工或建成。如长江口三期工程已于去年9月30日开工建设,东流水道、陆溪口、罗湖洲航道整治基本完工,完成了三峡库区156米蓄水库尾炸礁工程和泸渝段航道整治工程。实施了太子矶炸礁工程、马家嘴、嘉鱼—燕子窝航道整治。同时加快了长江干线海事、通信、公安等支持保障系统建设。三、长江水运服务沿江经济发展的能力有了新的提高。2006年,长江水运货物运输量预计达到9.9亿吨,周转量3099亿吨公里,港口集装箱吞吐量634 万标箱,江海直达运量5.5亿吨,与2005年相比,分别增长了15.1%、20.6%、23.6%和9.0%。四、建立了有利于加快推进长江黄金水道发展的协调机制。成立了长江水运发展协调领导小组。

 
【主持人】 2007-02-05 14:27:46

之前有报道说,沿江各省市在落实去年座谈会要求、加快推进长江黄金水道建设方面做了大量的工作,更加突出长江水运在经济社会发展中的战略地位,加强沿江产业带的规划布局、建设和综合开发,进一步加大了对长江水运建设的政策支持和资金投入力度,取得了明显的成效。请您结合各地的实际情况再具体说一说好吗。
【曹德胜】 2007-02-05 14:27:56

好的。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:29:44

沿江省市在制定地区国民经济和社会发展“十一五”规划时,都把发展长江水运作为坚持可持续发展战略、建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措,提出了具体的目标与措施。比如:江苏省将港口和航道建设目标列入本省“十一五”规划纲要;安徽省明确提出了充分发挥长江黄金水道的作用,建设“皖江经济带”的战略目标;湖北省提出了水运振兴工程,加快建设干支直达、通江达海的航运体系;重庆市加快了“以水强市”发展战略的实施。等等。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:31:58

省市领导高度重视长江水运发展,在进行广泛深入调研的基础上,召开专题会议,研究落实2005年座谈会确定的各项任务的具体措施,部署加快本地区水运发展建设工作。比如:江苏省召开了加快全省水运发展的工作会议;湖北省召开了“合力加快港航建设,促进沿江经济发展”会议,并与各市、州政府和有关部门签订了“十一五”时期和2006年港航建设目标责任书,将港航建设纳入目标考核范围。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:33:47

沿江省市政府逐步加大了对内河水运建设的政策扶持和资金投入力度。江苏省人民政府出台了《关于加快水运发展建设的意见》;湖北省人民政府决定自2006年起每年安排财政预算资金1亿元用于水运建设,并出台了《关于加快全省长江水运业发展的意见》;上海市人民政府将航道规划纳入城市规划控制范围;四川省统筹全省水资源综合开发,加快航运梯级枢纽建设,推动长江黄金水道与成都平原区域经济发展的有机结合;上海市和安徽省还成立了投资建设公司,为水运建设搭建投融资平台;云南省已将筹集长江水运开发专项建设资金纳入省政府议事日程。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:35:34

各有关省市按照2005年座谈会提出的长江水运发展总体目标和主要建设任务,修订和完善了“十一五”水运发展规划,着手编制省级港口布局规划和主要港口、重要港口总体规划。如上海市在已有规划基础上,开展了主要航道的详细规划工作;重庆市、安徽省分别制定了《船舶标准化暨船舶防污染方案》、《内河船型标准化发展纲要》。签署了《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》,提出了指导思想和发展目标、推进原则、建设任务、保障措施。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:36:31

国务院相关部委与地方政府加强了沟通协调,努力降低三峡船闸完建期对通航的不利影响。针对三峡船闸完建期单线运行、通过能力严重不足的问题,确定了客货运输方案。同时,交通部长航局会同重庆市、湖北省有关单位成立了通航保障指挥部,建立了库区全线联动工作机制和应急反应机制,在库区布置了29个巡航救助站点,安排4艘挖泥船在长江中游重点河段值守,确保安全畅通。156米蓄水两个月来,三峡船闸单线运行总体有序。

 
【主持人】 2007-02-05 14:40:23

曹司长,我们来看几个网友的提问。网友“赵先生”说,发展长江水运是一项长期任务,应该有阶段性的计划和安排,请问从当前看,长江黄金水道建设的资金主要来源是什么?国家的预计的投资是多少?

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:41:44

这位网友说的很好。发展长江水运需要共同努力,分阶段、有重点地向前推进。我们今后一段时期的工作会按照《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》,认真组织实施好航道治理、港口建设、船型标准化、三峡过坝运输扩能、水运保障、干支联动等六大工程。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:42:55

关于资金筹措问题,这是当前的一项重要工作。我们的思路是“拓宽渠道,多方筹集建设资金”。“十一五”时期长江水运建设任务繁重,资金需求量大,必须充分发挥好中央、地方各级政府的积极性,充分利用社会各方面的资源优势,充分发挥市场配置资源的基础性作用,保障长江水运基础设施的建设和可持续发展。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:44:04

交通部会进一步加大对长江水运基础设施建设的投资力度,“十一五”期预计安排150亿元资金,主要是用于长江口深水航道治理三期及向上延伸工程、长江干线航道整治工程和干线水运支持保障系统设施建设,支持长江三角洲高等级航道网骨干航道和长江主要支流航道建设,引导和扶持干线运输船舶船型标准化。推进内河港口建设,适当支持中西部地区公共码头建设,充分发挥市场投融资作用、积极鼓励企业和社会资金投资建设内河港口码头,逐步建立以市场为主体的长江港口建设投融资机制。希望地方各级人民政府按照“推进方案”的总体安排,逐步建立起稳定的水运设施建设资金来源,适当增加财政资金,多渠道筹集水运建设资金,出台相关扶持政策。

 
【主持人】 2007-02-05 14:46:04

网友“红色的云”说,数字航道、水运信息化是长江黄金水道建设中应该提倡的,请问交通部水运司对此怎么看?

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:48:18

加强水运信息化建设是提高水运生产效率的一个重要途径。“十一五”期,我部将强化创新意识,加大科技投入,支持长江黄金水道建设中航道整治技术、数字航道、水运信息化、安全保障等重大专项攻关和重大项目研发,提升长江黄金水道建设科技含量。同时希望地方交通部门结合地区和行业发展的特点,开展对港口、航道建设关键技术和港口物流发展研究,加大科研成果以及新技术、新材料、新工艺在水运建设中的应用和推广力度,共同提高长江水运科技水平。

 
【主持人】 2007-02-05 14:49:55

网友“李女士”说,去年9月,三峡船闸进入完建期,但船闸通过能力严重不足,坝区待闸船舶仍较多,请问这个问题要怎么解决呢?

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:52:39

这个问题很好。据统计,2005年三峡双线船闸共运行8336闸次,通过船舶6.4万艘次,货运量3300万吨,旅客188万人次;全年转运滚装船8000艘次,滚装车31.5万车次,折合货运量1100万吨,翻坝转运旅客17万人次。2005年三峡断面货运量达到4400万吨,客运量205万人次。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:55:35

三峡船闸进入完建期后,船闸单线运行,测算通过能力只有双线的40%左右。由于船闸通过能力严重不足,我们通过有效的调度管理,目前实际运行通过能力已达到了60%。针对目前存在的问题,我部将积极配合国家发展改革委做好煤炭过闸运输的协调工作;与有关省市积极配合国务院三峡办做好翻坝转运等有关工作;积极组织做好各项通航保障工作,尽一切可能保证三峡船闸的平稳有序运行。建议有关省市和部门采取积极措施,努力引导部分货物通过铁路和公路分流,保障地方经济的正常运行。为解决三峡船闸长期通过能力不足的问题,我部还将积极推进实施三峡坝区长期翻坝运输方案,支持湖北省加快建设高等级翻坝公路,加大推进过闸船舶标准化力度,积极协调有关部门加快升船机建设。

【主持人】 2007-02-05 14:55:51

网友“塞翁”问,当前长江水运建设的重点工作是什么?

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:57:33

刚才我们说到的“拓宽渠道,多方筹集建设资金”、“扎实推进水运科技创新”、“ 继续做好三峡船闸通航工作”都是我们目前的重点工作,另外还有几方面,我简单和大家说一说。

 
【曹德胜】 2007-02-05 14:58:51

首先是“加大前期工作投入,做好项目前期工作”。引进竞争机制,加强基础性工作的研究,提高前期工作质量;采取有效措施,加大投入,切实加快项目前期工作进度,加大项目储备。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:00:54

再一点是“加强研究,适时实施重点航段的整治和控导工程”。加强对长江干线重点河段、重点滩险航道整治研究,改善通航条件。近期,南京以下河段,以巩固10米水深航道为重点,加强航道维护工作。南京至安庆河段,完成太子矶礁石炸礁工程,实施拦江矶礁石炸礁及黑沙洲水道整治工程。安庆至武汉河段,完成东流、罗湖洲航道整治工程,开工整治武穴水道、张南上浅区航道。武汉至宜昌河段,开工建设周天河段、武桥水道、瓦口子水道、沙市河段航道控导工程,完成嘉鱼—燕子窝河段整治工程,同时加强养护管理,保证中游航道畅通。等等。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:03:19

三是要“加快推进长江干线船型标准化工作”。推进船型标准化是提高航道和船闸通过能力,提高船舶安全性能,减少环境污染,提高经济效益,提升水运竞争力的重要途径。当前重点是要加快长江干线运输船舶标准船型和推荐船型的研发、制定《长江干线运输船舶船型标准化工程行动指南》及《长江干线运输船舶船型标准化政府补贴资金管理办法》。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:06:45

四是“进一步加强港口岸线和航道资源的保护,妥善处理好水运与水利、水电等发展的关系”。我部将继续和国家发展改革委一起制定《港口岸线管理规定》。同时,我部和国家发展改革委还将进一步推进《全国内河航道与港口布局规划》的制定工作。长江沿岸城镇密集、人口众多、临水项目密布,长江的水环境保护工作不容忽视。尤其是三峡库区,在加强水环境保护工作中,交通部门要加强水路危险品运输的管理,积极开展船舶防污染研究,加快相关设施建设,进一步完善应急预案,提高应急事件处置能力。

 
【主持人】 2007-02-05 15:07:31

网友“关注”问2007年长江航务管理主要目标是什么?

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:10:53

工作主要目标是:确保干线航道、船闸和通信畅通,确保航运安全形势稳定,确保旅客和重点物资运输,确保航运市场规范有序,进一步提高行业管理和服务水平。干线航道水深保证率100%,船闸通航率大于97%,安全通信保障正常率100%。辖区不发生一次性死亡10人以上的水上交通事故、重大船舶污染事故和恶性案件,安全状况综合指数小于100。

 
【主持人】 2007-02-05 15:11:27

网友“345”说曾经看到过长江航务管理工作“三四五”的说法,他问这个“三四五”是什么意思?分别指什么?

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:11:58

长江航务管理工作“三四五”是指“立足三个服务,推进四个创新,坚持五个加快”。

 
【主持人】 2007-02-05 15:12:16

那请您再具体解释一下好吗?

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:13:25

三个服务”一是指服务沿江经济发展;二是指服务长江航运发展;三是指服务沿江人民群众出行安全。“四个创新”就是创新发展理念,创新体制机制,创新行业科技和创新管理方式。“五个加快”一是加快推进黄金水道建设。二是加快结构调整。三是加快实施水运保障工程。四是加快实施“科教兴航”和“人才强航”战略。五是加快改革步伐。

 
【主持人】 2007-02-05 15:14:05

对于长江航务的管理工作我们十分重视,针对2007年还专门提出了十项重点工作。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:14:14

是的。我把这十项工作的内容跟大家大概说一下。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:17:01

第一、狠抓落实,加快黄金水道建设。按照《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》的具体安排,合力实施航道治理、港口建设、船型标准化、三峡运输扩能、水运保障和干支联动等六大工程。完善规划,狠抓前期工作和建设管理。根据《全国内河航道与港口布局规划》,调整完善长江水系航运规划,全面启动长江流域及西南诸河航运规划修编工作。

【曹德胜】 2007-02-05 15:18:37

第二、加强监管,确保航运安全稳定。建立健全安全长效管理机制。按照“延伸两头、规范中间”的航路改革思路,切实抓好中游分道航行规则的试行工作,研究制定两坝间及重庆至泸州河段通航安全管理规定。深入开展平安交通建设,为沿江人民群众安全出行提供便利。加强与沿江省市的协调,调整完善长江干线搜救和应急指挥体系。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:21:16

第三、强化管理,确保干线航道畅通。进一步加强观测和分析,研究把握航道演变规律和变化趋势。充分利用自然水深,正式提高重庆至芜湖河段分月航道维护水深,正式启用重庆至泸州三级航道,继续做好南京以下10.5米深水航道的维护。强化航道行政管理,严格把好长江干线桥梁、隧道及其他跨河、临河建筑物的通航净空尺度和技术要求的审核关,,进一步加强枯水期航道维护管理工作。积极做好枯水期安全、治安消防和通信保障等各项工作。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:23:23

第四、统筹协调,强化三峡通航保障。坚持“科学严谨、规范有序”的工作方针,合力抓好三峡通航保障工作,尽一切可能确保坝区通航安全稳定。强化服务意识,主动为船舶、船民排忧解难。协调配合国家和地方有关部门做好煤炭过闸和翻坝运输工作。协调推进长期翻坝方案的落实和长期翻坝管理机制的建立。参与三峡升船机建设前期工作,加快推进过闸船舶船型标准化。优质完成葛洲坝二号船闸计划性大修。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:25:05

第五、规范市场,提高运输服务水平。按照“公平、公开、竞争”的原则,把好市场准入关,推进航运结构调整。进一步加强客运、涉外旅游、液货危险品和滚装运输市场管理。严格执行新的“四客一危”船舶运输企业资质管理规定。支持发展新型运输方式。加强政策和信息引导。坚持定期分析长江航运形势,及时发布长江航运景气指数和长江运价指数。加强引航监督管理。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:26:16

第六、主动作为,积极推进船型标准化。按照交通部统一部署,根据“关后门、开前门、调存量”的方针,积极开展船型标准化工作研究,确定长江干线船型标准化工作总体推进思路。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:27:15

第七、全面推进,提高水运保障能力。加强信息化建设,完善长航局一级办公业务网,形成全线统一的电子政务平台。第八、整体联动,积极推进联合执法。按照“精简、统一、效能”的原则,结合事业单位体制和工作机制的改革,整合管理资源,创新管理模式,推进长江航运管理一体化改革。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:28:07

第九、突出重点,加强科学技术创新和人才队伍建设。推动科技创新体系建设,深入开展航道整治、安全监管、三峡通航等重大关键技术研究。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:28:22

第十、加强行业文明、党风廉政和机关作风建设,树立长航系统新形象。

 
【主持人】 2007-02-05 15:28:51

《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》中提到了“十一五”期间将实现的六项工程,请您向大家介绍一下好吗?

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:29:31

好的。这六大工程分别是合力推进航道治理、港口建设、船型标准化、三峡过坝运输扩能、水运保障及干支联动六项工程。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:29:47

我先来说一下航道治理工程。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:31:02

重庆至水富段,完成重庆至泸州段航道整治工程,开工建设泸州至宜宾、宜宾至水富段航道整治工程,使该航段水深达到2.7米。 宜昌至重庆段,结合三峡工程175米蓄水进程,实施库尾娄溪沟至铜锣峡河段碍航礁石的清炸工程。 武汉至宜昌段,完成马家咀水道整治一期、嘉鱼至燕子窝河段整治、武桥水道整治工程,周天河段、沙市河段、瓦口子水道航道整治控导工程;跟踪协调芦家河水道航道整治控导工程;实施界牌二期整治工程、枝江水道和江口水道航道整治控导工程。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:33:20

安庆至武汉段,完成东流、罗湖洲、武穴、张南上浅区水道整治工程,使该段航道水深达到4.5米。 南京至安庆段,完成太子矶、拦江矶礁石炸礁、黑沙洲水道整治工程,开工整治土桥水道,使该段航道水深达到6米。南京以下航道,完成长江口深水航道治理三期工程,同步将12.5米深水航道延伸至江苏太仓港区。推进通洲沙、白茆沙航道治理前期工作,适时实施口岸直、福姜沙水道整治及零星碍航物清除工程,巩固10米深水航道建设成果,在条件成熟时,实施12.5米水深航道延伸到南京工程。

 
【主持人】 2007-02-05 15:33:36

接下来是港口建设。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:35:38

港口建设就是继续推进上海国际航运中心建设,加快建设具有区域性枢纽作用的主要港口;逐步完善以上海国际航运中心为核心的江海运输体系;重点推进建设长江干线南通、苏州、镇江、南京、马鞍山、芜湖等主要港口,以及水富等地方重要港口。

【曹德胜】 2007-02-05 15:38:01

船型标准化工程主要是重点研发江海直达船、集装箱船、散货船、化危品船、汽车滚装船和客渡船的标准船型和推荐船型;交通部将组织完成《长江干线现有运输船舶船型比选工作指南》,制定《长江干线运输船舶船型标准化工程行动方案》及研究制定《长江干线运输船舶船型标准化政府补贴资金管理办法》;开展长江干线渡口、渡船标准化改造工作,推动和支持建设标准化渡口和开发适应长江水文、航道特征和渡运实际情况的新船型。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:39:14

三峡过坝运输扩能主要是研究并实施三峡坝区长期翻坝方案,推动建立长期翻坝运输体系;支持湖北省建设较高等级翻坝公路;形成“水—陆”翻坝转运格局;协调有关部门加快升船机建设。

 
【主持人】 2007-02-05 15:39:29

水运保障工程。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:40:29

交通部将加快长江干线水运保障基础设施建设步伐:继续完善长江干线水运通信网络,建立长江航运信息系统;完善长江干线搜救体系,建设水上现代监管系统、水上搜救组织协调指挥系统、防污及快速反应系统,实施联合执法;加强三峡枢纽航运配套设施建设,实现高水平的两坝间统一调度、联合运行;加强长江航运公安治安防控体系建设,提高反恐预控能力。

 
【主持人】 2007-02-05 15:40:40

最后是干支联动。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:42:36

地方政府、交通部将合力加强重要支流航道建设,促进干支联动发展。加快以京杭运河扩能和上海国际航运中心的主要港区集疏运通道为重点的长三角高等级航道网建设,京杭运河苏北段航道全线达二级标准,通往上海的主要集装箱通道按三级航道标准基本建成;加快推进赣江、汉江、湘江、嘉陵江等重要通航河流梯级开发进程,嘉陵江739公里干流利泽以上达四级航道标准,利泽以下达三级航道标准,湘江株洲、汉江崔家营枢纽基本建成。

 
【主持人】 2007-02-05 15:44:36

网友“我也一问”留言说,水富港是云南与长江水运主通道对接的重要枢纽港,是金沙江和长江的交接点,也是昆明至水富高等级公路、内江至昆明铁路与金沙江—长江航运的交汇点。他说他家就住在水富港附近,所以想请曹司长多介绍一些这方面的情况。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:48:23

好的。云南省交通厅编制的《云南省“十一五”金沙江—长江黄金水道建设实施方案》中,提出了“扩建水富港,实现昆水公路、内昆铁路与长江黄金水道的便利对接;结合金沙江梯级电站开发,研究落实客货过坝系统,实现金沙江的上下贯通;促进下游水富至宜宾长江干线千吨级航道建设和向家坝电站千吨级单船过坝,实现“上下配套、千吨级船舶安全畅通”的总体目标,并将水富港作为全省推进黄金水道建设的近期重点项目,启动了建设工作。云南省交通厅还筹集资金开展了“金沙江—长江航运规划研究”,委托交通部水运科学研究院对规划中遇到的重大关键技术和难题进行攻关研究。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:50:23

现有的港口目前已不适应形势发展的要求,港口周边交通格局也已发生重大变化。为尽快推进水富港扩建工程,云南省政府领导多次深入现场调研,责成昭通市成立了“水富港工程建设协调领导小组”。目前水富港建设工程的初步设计已完成了审批程序,已上报交通部待批。预计年内可以开工建设,计划于2008年年底完工。工程总投资近两亿元,按千吨级标准建设重大件、多用途、散货三个泊位。

 
【主持人】 2007-02-05 15:51:11

曹司长,我们这里有一位安徽的网友“张子力”刚刚留言,说也想请您介绍一下安徽的情况,大家都比较关心自己家乡的建设。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:53:33

好的。安徽的水运得到了安徽省领导的高度重视,同时也迎来了难得发展机遇。2006年,安徽先是年初提出‘十一五’实施江河水运跨越工程,接着4月出台了《安徽省内河航运发展规划》,8月、9月又分别与河南、上海、江苏等周边省市签订一系列水运对接协议等。”

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:55:43

安徽省交通厅厅长宋卫平在工作报告中提出,“十一五”期间实施江河水运跨越工程,实现安徽由水运大省向水运强省新跨越。全面建设境内“两干三支”国家高等级航道和五条地区重要航道;坚持科学发展观,合理利用港口岸线资源,以深水泊位、专用泊位为重点,加快主要港口和重要港口建设。

 
【主持人】 2007-02-05 15:57:45

网友“我爱南京”说,南京港位于长江下游,是我国沿海25个主枢纽港之一,集长江、沿海及内河运输于一体,干线铁路、公路、管道汇集,是我国内陆综合性运输枢纽。他想请您介绍一下南京港的情况。

 
【曹德胜】 2007-02-05 15:58:53

南京港南岸上自慈湖河口下至大道河口,北岸上自驷马河口下至泗源沟,长江干流岸线总长约196公里。目前,南京港初步形成了公用、工业港区相结合,“一江两岸、大桥上下”各具特色的总体格局,成为南京市经济发展的重要依托,实施沿江开发的重要支撑以及长江中上游地区大宗散货中转和外贸运输的重要门户,在长江三角洲综合运输体系中发挥着重要作用。

 
【曹德胜】 2007-02-05 16:03:20

南京港作为我国沿海主要港口,除具有装卸存储、中转换装、多式联运、运输组织等传统功能外,根据《南京港总体规划》,南京港将调整港区功能及布局,规划形成十四大港区。至2010年南京港货物吞吐量将达1.66亿吨,集装箱吞吐量将达220万TEU;初步完成新生圩港区功能调整、仪征港区货物运输重心转变、下关港区城市生活功能改造,续建龙潭港区并全面启动西坝、铜井、七坝港区的开发建设,南京港在长江三角洲港口群当中的枢纽作用将进一步加强,对地区经济发展的促进作用更加显著。 至2020年,南京港货物吞吐量将达到2.46亿吨,集装箱吞吐量将达360万TEU,南京港率先实现现代化,港口总体能力继续适应经济发展要求,港口布局进一步完善,综合服务能力进一步提高;港口基础设施能力、技术装备水平、管理体制和市场运作机制、功能拓展和服务质量等方面达到国际先进水平;港口运行安全、高效,港口可持续发展能力得到增强;临港工业和商贸活动成为沿海港口的重要功能,港口物流中心作用明显;港口在城市现代化进程中发挥巨大的推动作用。

【主持人】 2007-02-05 16:04:18

因为时间关系,我们请曹司长最后回答一个网友的提问。网友“请问请问”问“十一五”长江黄金水道建设的规划目标是什么?

 
【曹德胜】 2007-02-05 16:09:05

到2010年,5万吨级海船乘潮直达南京,较大幅度地延长5000吨级海船到武汉的通航期,利用航道自然水深,使3000吨级海船季节性通航至湖南城陵矶。武汉以上航道更为通畅,三峡库区万吨级船队可直达重庆主城区港区,千吨级船舶直达云南水富。长江三角洲高等级航道网中主要航道通航1000吨级船舶,京杭运河堵航问题明显缓解,通往上海国际航运中心的主要疏港通道更为顺畅。长江重要通航支流航运开发成效明显。长江主要港口的主要港区建设取得重大进展,机械化、规模化水平明显提高。长江水运的支持保障能力大幅度提高。基本实现船型标准化、系列化,长江干线货运船舶平均吨位提高到1000吨以上。

 
【主持人】 2007-02-05 16:09:45

非常感谢曹司长今天来到“在线访谈”,也感谢各位网友的关注。谢谢曹司长。

 
【曹德胜】 2007-02-05 16:09:59

希望大家能够继续关注长江黄金水道的建设,多提宝贵意见。谢谢大家。