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“辉煌60年 交通巡礼”系列访谈——黑龙江:辉煌发展六十年 交通运输当先行——访黑龙江省交通运输厅   党组书记、厅长 高志杰

黑龙江省交通运输厅
党组书记、厅长 高志杰

主题: “辉煌60年 交通巡礼”系列访谈——黑龙江:辉煌发展六十年 交通运输当先行

时间: 2009年08月06日上午 09:00

嘉宾: 黑龙江省交通运输厅   党组书记、厅长 高志杰

简介: 新中国成立至今,60年的沧桑巨变,黑龙江省交通运输事业发生了翻天覆地的变化。多年来,在交通运输部的大力扶持下,在省委省政府的正确领导和支持下,黑龙江交通职工锐意改革,艰苦奋斗,励精图治,为黑土地编织路网,为龙江人民出行服务,造福着一方百姓。如今,黑龙江省交通运输事业正坚持以科学发展观统领建设与发展的全局,构建现代交通网络,努力为经济社会发展当好先行。

文字实录
【主持人】    2009-08-06 09:00
各位网友,大家好!伴随着新中国60年的发展历程,中国交通运输事业不断进取,取得了辉煌成就。在庆祝新中国成立60周年之际,交通运输部政府网站在线访谈栏目推出“辉煌60年?交通巡礼”系列访谈,邀请各单位主要领导接受专访,介绍各地区、各领域交通运输发展的巨大变化,奏响交通运输事业辉煌历程的华彩乐章。本期访谈,我们邀请到的是黑龙江省交通厅党组书记、厅长高志杰。高厅长您好!  
【高志杰】    2009-08-06 09:01
主持人好!各位网友大家好!  
【主持人】    2009-08-06 09:02
高厅长,新中国成立至今,黑龙江省交通运输事业发生了翻天覆地的变化,请您先简单的向大家介绍一下好吗?  
【高志杰】    2009-08-06 09:06
回顾黑龙江这60年来的沧桑巨变,的确让人感慨。我们的公路,已经从50年代的大车道到60年代的战备公路,从80年代拥有第一条汽车专用公路逐步发展到今天启动公路建设“三年决战”,为龙江经济发展提供四通八达便捷有效的高速公路网;水运,从蒸汽机到内燃机,从划舢板、跑竹竿到GPS卫星定位,从设施简陋到机械化作业,从靠天吃饭到疏浚整治和航电枢纽梯级开发建设,焕发了勃勃生机;道路运输,从人力三轮车到中高档出租车,从简陋的长途车到航空式服务的豪华班车,从空车配货到现代物流,提供了更加安全、舒适、快捷的出行条件……可以说,多年来,在交通运输部的大力扶持下,在省委省政府的正确领导和支持下,黑龙江交通职工锐意改革,艰苦奋斗,励精图治,为黑土地编织路网,为龙江人民出行服务,造福着一方百姓。如今,黑龙江省交通运输事业正坚持以科学发展观统领建设与发展的全局,构建现代交通网络,努力为经济社会发展当好先行。  
【主持人】    2009-08-06 09:08
黑龙江地处祖国的边陲,开发的历史较晚,公路交通的发展相对比较落后。从70年代末期起,才陆续修建了一些黑色路面和大型桥梁。但是改革开放以来,黑龙江的公路建设长足发展,通行能力大幅度提升。  
【高志杰】    2009-08-06 09:12
是的。1985年底,黑龙江省公路通车总里程是45487公里。1986年到2005年,黑龙江省进入了改革开放深入发展的新时期。省交通厅在省委、省政府的正确领导和交通部的大力支持下,抓住难得的历史机遇,在全省实行“统一规划、分级负责、多元投入、形式多样”的方针,以线路改造、等级提高为重点,以各级交通部门为骨干,依靠政府领导,动员全社会力量办交通,实现了公路建设跨越式发展,路网规模持续扩大,技术等级普遍提高,以“公路通、百业兴”的生动实践,逐步缓解了公路基础建设对国民经济发展的“瓶颈”制约状况,为全省经济社会持续、稳定、健康发展提供了有力支撑。  
【高志杰】    2009-08-06 09:14
“七五”期间,全省筹资29.3亿元,按照省政府1985年底批准印发的《黑龙江省省级干线公路网试行方案》开始了较大规模的公路建设和改造,完成重点公路建设12项。 “七五”期末,全省新增加公路里程1558公里,总里程达到47250公里。  
【高志杰】    2009-08-06 09:18
“八五”期间,全省各级交通主管部门按照《公路网规划》,筹措资金55.8亿元,重点建设了221国道同江-三亚线佳木斯至哈尔滨段等项目。共建成6条高等级公路计1024公里;改造了22个县(市)过境线和10座公路立交桥;新增公路桥梁250座13487延长米。全省二级以上高等级公路占公路总里程的比重,由“七五”时期的2.2%,上升到4.5%;公路网化建设开创了可喜的局面,全省地方道路路面里程比1987年增加了2倍;公路养护质量也有较大幅度的提高,好路率和综合值分别达到了46%和60.7%,有效地保证了公路畅通。  
【高志杰】    2009-08-06 09:23
“九五”期间,随着国家扩大内需、拉动经济增长政策的实施,公路建设规模进一步加大。全省投资320亿元,是“八五”期的4.67倍,竣工通车总里程4082公里。其中:高速公路244公里;一级公路591.3公里;二级公路3230.5公里;竣工总里程是“八五”期的3.5倍。经过:“九五”时期的建设,全省“OK”型公路骨架和“一环五射”高速公路网取得突破性进展,通车里程达3000公里,占总里程的80%。第二、第三层次的公路网技术状况得到全面提高。到2000年底,除黑河、大兴安岭外,全省各区域中心城市与省会哈尔滨均实现了以二级以上(含二级)高等公路相连,贯通率为85.3%,比“八五”期末提高41.3%;有43个县(市)、278个乡镇及1268个村屯实现了由二级以上公路相连接;公路已通达99%以上的乡镇和90%以上的行政村。  
【高志杰】    2009-08-06 09:28
“十五”期间,全省交通基础设施建设投资屡创新高,保持平均递增10亿元的水平,呈现了持续、快速、健康的高位运行态势。五年累计完成投资595亿元,是“九五”期的1.6倍,超过“十五”计划投资目标162亿元。投资主体基本实现多元化,资金来源渠道多样化,为交通基础设施建设注入了活力。“十五”期间,重点公路建设投资370.2亿元,实施了同三公路佳木斯至哈尔滨段高速公路等重点项目。建成国省干线主骨架公路4458公里,其中高速公路714公里,一级公路715公里,二级公路3029公里,分别是“九五”时期的2.5倍、4.1倍、1.1倍,交工重点工程优良品率达到100%。“ok”型公路主骨架提前两年实现二级以上沥青(水泥)路相贯通,“一环五射”高速公路网架基本建成。全省除大兴安岭行署加格达奇外,其它各区域中心城市与省会哈尔滨之间,全部实现了以二级或二级以上高等级公路相贯通。  
【主持人】    2009-08-06 09:29
高厅长,2003年到2005年间,黑龙江总共投入资金99.3亿元用以建设农村公路,开创了农村公路建设发展的新局面。  
【高志杰】    2009-08-06 09:30
是的。2003年到2005年间,我们建成水泥、沥青路8092公里,是新中国成立以来全省农村高等级公路建设里程总和的3.1倍,与“九五”相比,全省行政村贯通率提高了6%。  
【高志杰】    2009-08-06 09:34
到2005年,全省乡级以上公路总里程67077公里(不含村道30404公里)。其中高速公路958公里,一级公路1118公里,二级公路7140公里,三级公路32805公里,四级公路19669公里,等外公路5386公里。二级以上高等级公路达到了9216公里,占总里程的13.7%。与“九五”比,全省区域中心城市高速公路的一级公路贯通率提高了30.8%;县(市)二级以上公路贯通率提高了11.7%,路网结构和质量跨上了新台阶。全省公路密度达到了14.8公里/百平方公里,比“九五”期末的11.1公里/百平方公里,提高了3.7个百分点。  
【高志杰】    2009-08-06 09:35
2006年,黑龙江省确定“十一五”交通建设总体目标,启动实施“1135”工程,即:完成交通投资1000亿元,建设高速公路1000公里,建设一级和二级公路3000公里,建设通村公路通畅工程50000公里。  
【高志杰】    2009-08-06 09:40
2008年,黑龙江省委、省政府着眼全省经济社会发展全局作出一项重大战略决策——实施公路建设三年决战。按照规划,全省将投入公路建设资金1000亿元,建设高速公路2840公里,一级公路422公里,二级公路2930公里,农村公路60799公里,实现13个市(地)全部通高速公路或一级公路,64个县(市)全部通二级以上公路,所有乡(镇)和行政村通硬化路面公路。省委、省政府提出,举全省之力,一定要把高速公路建设成推动黑龙江经济又好又快的发展路,带动黑龙江人民走进全面小康社会的致富路,四方客人来黑龙江旅游观光的风景路,北国大地美好自然环境的环保路,共产党干部干净干事的廉政路。2008年,全省公路建设完成投资197.48亿元。截至2008年底,全省公路总里程150845.5公里,比上年增加了9936.3公里,公路网密度达到33.2公里/百平方公里。2009年,全省建设公路重点工程26项,高速公路2430公路,一、二级公路853公里,计划投资190.3亿元。  
【高志杰】    2009-08-06 09:42
据预测,公路建设三年决战将直接拉动GDP增长1145亿元,直接贡献率为3.07%,拉动相关行业的产出累计将达到3764亿元,拉动全省GDP1.12个百分点,并将为社会提供约180万个直接就业机会、210万个间接就业机会。  
【主持人】    2009-08-06 09:43
公路建设特别是农村公路建设,不仅改善了黑龙江省公路基础设施条件,也给广大人民群众带来巨大的直接和间接效益,公路沿线人民生活水平有了较大提高。  
【高志杰】    2009-08-06 09:44
的确,“公路通,百业兴”,“要想富,先修路”已成为我们黑龙江人民的共识。  
【主持人】    2009-08-06 09:45
黑龙江航运从1949年新中国成立至今的60年中,取得了令人瞩目的成绩,得到前所未有的改善和发展,为黑龙江省经济的发展做出了贡献。关于黑龙江水运建设的蓬勃发展请您介绍一下好吗?  
【高志杰】    2009-08-06 09:52
在第一、二个五年计划期间,黑龙江航运在经过战争洗劫仅剩几条船的基础上,通过打捞沉船、整修码头、疏浚航道,白手起家,迅速恢复了航运生产,逐步建设了一支过硬的水运队伍,为黑龙江省的航运事业的经济发展以及维护界江权益都做出了突出贡献。“一五”期间客货运量以年递增15.4%和21.7%的速度逐年增长。“二五”期间,黑龙江航运战胜了1959年的枯水和1960年特大洪水的自然灾害,提前两年超额完成货运量和客运周转量计划。货运共完成1051万吨,210944万吨公里,为“一五”计划的173%的182%;客运共完成565.6万人,6463万人公里,分别为“一五”计划的163%和177.3%。财务收入7180万元,为“一五”实际完成的221.2%,年平均增长7.8%;实现利润791万元,为“一五”计划的213.2%。进入第一个五年计划和第二个五年计划的10年中,哈船厂共建造客、货、拖、驳船及工程船264艘、6.9万吨位,基本满足了航运发展的需要。在航道工程方面,“一五”计划期间,修筑导坝、锁坝1130延米,使部分航道水深得到调节,驳船载量提高了15%以上。“二五”计划期间,开辟新航道2554公里,增设航标1512公里,并且重点整治了松花江干线及三姓浅滩。在港口建设方面,从1949年-1956年的七年中,黑龙江航运首先全部接管了水系沿岸的公有码头、仓库,实行统一管理。新建和开辟了肇源、同江、奇克、呼玛、漠河等20个港站。并在富锦、莲江口中、佳木斯、哈尔滨等港建立专门掌管外籍轮船进出口业务的办事机构。在1957-1966年中,新港口20处,增设中小航运站35个,增加千吨泊位24个,扩大了港口通过能力。以哈港为例,1966年的吞吐量创历史最高纪录,首次突破100万吨。  
【高志杰】    2009-08-06 09:53
1949年到1966年,是黑龙江航运事业的稳步发展阶段,在黑龙江省公路交通运输尚不发达的艰难时期,为全省经济发展做出了贡献。  
【高志杰】    2009-08-06 09:56
1978年以来,在党的十一届三中全会精神指引下,省交通厅航运管理部门把工作重点转移到社会主义现代化建设上来,在实施恢复和制定规章制度、改革管理体制、转换经营机制、港口对外开放等一系列改革的同时,加快水运基础设施建设,使黑龙江内河干、支河流得以充分利用。船舶更新改造成效显著,运量和经济效益稳步增长;江海联运的通道的开辟,实现了几代人出江入海的梦想;港口建设突飞猛进,货物吞吐量逐年增加。  
【高志杰】    2009-08-06 10:01
1978年到2008年,全省机动运输船舶由137艘、21185千瓦,增加到1094艘、125868千瓦;驳船由296艘、107301吨位,增加到372艘、219923吨位。工程船舶由109艘、8548千瓦,增加到175艘、35735千瓦。客运量和客运周转量由99万人、7159万人公里,增加到256万人、3210万人公里;货运量和货运周转量由314万吨、77880万吨公里,增加到1250.6万吨、18.1亿吨公里。新造航标艇24艘,4224千瓦;新组建15个挖泥船队,生产能力由原来的每小时600立方米,提高的每小时6510立方米。全省共有港口22个(按一城一港设置),客货运泊位336个,年货物通过能力1946万吨、旅客通过能力255万人次;开放港口15个,年外贸吞吐量120万吨,旅客吞吐量100人次。港口货物吞吐量由1986年的620.8万吨,提高到1500万吨。  
【高志杰】    2009-08-06 10:02
进入21世纪以来,黑龙江航运各项工作取得了新的突破。  
【高志杰】    2009-08-06 10:07
加快实施了松花江航电枢纽梯级开发建设。为了逐步改变松花江持续严重枯水和航道依附自然程度高的现状, 2004年9月,松花江大顶子山航电枢纽工程正式开工建设。该工程位于松花江哈尔滨下游46 公里处,主要建筑物有船闸、泄洪闸、电站、土坝和连接江南江北重要公路的坝顶公路桥,正常蓄水位116米,总库容19亿立方米,2008年底竣工。目前,正积极推进松花江第二个航电枢纽工程----依兰航电枢纽工程前期工作,悦来航电枢纽工程也在积极运作之中。航电枢纽梯级开发建设,不仅改变了航道通行条件问题,更重要的是在发电、交通、旅游、灌溉、水产养殖、生态环境、防洪等综合功能利用方面具有良好的经济效益和社会效益。目前,已交工的大顶子山航电枢纽工程在这些方面已经凸现成效。  
【高志杰】    2009-08-06 10:10
重点推进了重大装备江海联运。2004年6月,成功组织了黑龙江省至我国东南沿海港口江海联运粮食试运工作;于2006年6月,开通了同江至哈巴罗夫斯克水路集装箱运输航线。特别是从2006年起,积极筹备重大装备江海联运工作,组建了龙航大型设备江海运输有限公司,改造了运输船舶,建造了黑龙江水系最大浮吊——500吨起重机船舶,成功地组织了两次438吨定子的试运工作。黑龙江省重大装备江海联运通道的开辟,彻底打通省内企业重大件外运“瓶颈”。  
【主持人】    2009-08-06 10:11
1912年冬,侨居齐齐哈尔的俄国人购买汽车4辆,由齐齐哈尔开往黑河,才开启了龙江道路运输的先河。新中国成立以后,黑龙江道路运输在百废待兴中迎来了新的发展时期。  
【高志杰】    2009-08-06 10:16
“一五”时期,龙江道路运输的特点是保证重点物资运输,开辟延伸营运路线,对私营运输、修理业进行社会主义改造。“二五”时期,根据党中央提出的“全党全民办交通”的方针,全省掀起了广泛的群众性突击短途运输的热潮。各级党委政府加强了对短途运输的组织领导,建立了各级指挥机构,道路运输部门坚持依靠地方,依靠群众,组织各行各业积极投入到短途运输中来,对缓解道路运输的紧张局面作出了贡献。在大庆油田石油会战过程中,省交通厅在安达组建了省直属汽车大队,千方百计组织运力,保证油田开发所需各种物资运输,为松基三井在大庆油田上第一次喷出油流做出了贡献。但是直到1978年以前,我省境内的汽车营运路线,多数还是车马大道,少数则是人行马走的小道,农村运输仍主要靠人力挑、畜力拉。  
【高志杰】    2009-08-06 10:19
党的十一届三中全会以来,黑龙江省的道路运输业紧紧抓住机遇,经过三十年的不懈努力,形成了“国营、集体、个体”三者一起上,“高、中、低档、大、中、小型”运输车辆配套发展的新格局,使运输能力、运输效率、运输质量、科技创新能力都得到了显著提高,适应了市场经济的需求,实现了“人便于行,货畅其流”。在全行业全面发展中取得了巨大成就,促进了全省经济的发展。  
【高志杰】    2009-08-06 10:20
目前,全省道路运输业和改革开放前相比基本上形成了门类齐全,设施较为先进,通讯发达,信息流畅,初步使用现代化理念、现代化管理手段,为全省的市场经济体制建立和经济建设做出了较为突出的贡献。  
【高志杰】    2009-08-06 10:23
“十五”期间,道路运输供给能力显著提高。到2007年底,全省营运客车、营运货车、出租汽车分别达到1.5万辆、16.4万辆、7.8万辆,全省客运线路达到6843条,较2000年增长了52.2%,乡镇通车率达到100%,村通车率达到96.9%。2007年,完成旅客运输量5.5亿人、旅客周转量313.9亿人公里;分别占全省综合运输比重的84.5%和55.6%;完成货物运输量5.2亿吨、货物周转量289.9亿吨公里,分别比2000年增长了38.2%、46%、313%、74%,占全社会运输总量的84.5%、55.6%、71.1%、22.4%。道路运输在社会综合运输体系中的主导作用和连接功能进一步增强。  
【高志杰】    2009-08-06 10:25
同时,我们的道路运输发展质量也在显著提高。2007年底,高中级营运客车所占比重达到总量的50%,厢式化、专业化货车所占比重达到总量的11%。危险品运输经营业户由1092户下降至363户,下降了66.8%,50%的出租汽车实现了公司化经营。旅游客运、物流、快件运输、连锁维修、汽车租赁、学生接送等新型运输形式方兴未艾,满足了不同的运输需求。  
【高志杰】    2009-08-06 10:28
道路运输基础设施保障水平也有显著的提高。1997年至2007年10年间,全省累计投入基本建设资金34亿元,加快了道路运输基础设施建设步伐。到2007年底,全省13个中心城市客运站的站容站貌得到了很大改善,建成乡镇客运站387个、农村客运停靠点近546处,8个区域中心城市建设了较大规模的货运站,11个国家一级边境公路口岸建设了口岸枢纽站,绥芬河、东宁建设了公路口岸,联检设施得到更新或改造,新、改、扩建了61个县级客运站。有效提高了道路运输效率,集疏运功能明显增强。  
【高志杰】    2009-08-06 10:30
国际道路运输的程度也在显著提高。与俄罗斯毗邻的5个边区(州)开通了41条国际道路运输线路。其中客运线路21条,货运线路20条,专门从事国际道路运输的企业28户,运输车辆850台。国际道路运输向着专业化、企业化、集约化方向发展,经营管理水平、安全、服务质量普遍提高。  
【高志杰】    2009-08-06 10:32
在农村运输市场建设上, 2008年龙江启动并实施了农村客运“双百工程”,围绕未通车的行政村、旅游区、林矿区,制定了通车时间表,明确了通车时间,已经通车的行政村进一步给予了必要的政策指导,真正实现了农村客运开得通、留得住、有效益。“双百工程”开展以来,共建设了100个乡镇客运站,开辟了100条农村客运班线。大庆市、齐齐哈尔市实现了所有行政村全部通客运班车。  
【高志杰】    2009-08-06 10:35
在道路运输基础设施建设上,列入哈尔滨公路主枢纽建设规划的龙运物流园区已于2008年9月开工建设,一期工程预计2009年投入使用。龙运物流园区是黑龙江省第一个集物流信息、现代仓储、专业配送等功能于一体的现代化、综合性物流园区,建成后将成为龙江物流产业的“主战场”。到2008年底,按照《哈尔滨公路主枢纽总体布局规划》的要求,全省已累计投入建设资金34亿元。公路主枢纽、区域枢纽、口岸站场、县级客运站、乡镇客运站建设齐头并进。13个中心城市客运站的站容站貌得到了较大改善,8个中心城市建设了货运站,11个国家一级边境公路口岸建设了口岸枢纽站,新改扩建了61个县级客运站。  
【高志杰】    2009-08-06 10:38
经过改革开放30年的发展,龙江道路运输行业发生了质的飞跃:营运客车、营运货车从1978年的1315辆、7819辆发展到2008年的10.6万辆、18.9万辆;道路运输完成的客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量四个主要经济技术指标从1978年的5560万人、17.53亿人公里、7888万吨、11.1亿吨公里提高到2008年的58413万人、342.16亿人公里、55896万吨、318.32亿吨公里,增长了10.5倍、19.52倍、7.09倍、28.68倍。道路运输在综合运输体系中所占的比重分别达到了84.5%、55.6%、71.1%、22.4%。  
【主持人】    2009-08-06 10:39
新中国成立60年,是黑龙江交通运输整体面貌发生根本改变的60年,也是交通科技发展不断取得重大突破的60年。请您给我们介绍一下科研教育方面黑龙江取得的成绩好吗?  
【高志杰】    2009-08-06 10:44
60年来,黑龙江省交通建设科技工作立足寒区特点,稳步推进。科研工作紧紧围绕高纬度寒冷地区交通基础设施建设、运输市场及交通信息化发展中的关键技术问题,尤其是围绕寒区特有的技术难点进行攻关,为解决黑龙江省公路病害开展了长期不懈的研究,有力地推动了龙江交通建设的现代化进程。仅“十五”以来,开展的交通科研项目200余项,其中包括交通部西部交通建设科技项目23项、交通部行业联合攻关项目5项。公路建设、养护类项目占75.1%,水路建设养护类项目占0.6%,公路运输类项目占9.5%,信息化类项目占4.2%,安全环保类项目占4.7%,软科学项目占5.9%。在已完成的科研项目中成果水平达到国际领先水平1项、国际先进水平9项、国内领先水平23项,有1项成果获国家科技进步一等奖,22项成果获黑龙江省科学技术进步奖和中国公路学会科学技术奖。科研成果主要表现在:  
【高志杰】    2009-08-06 10:46
公路桥梁建设养护技术研究成果显著。多年来,结合黑龙江省典型的季冻区地理气候特征,开展交通行业科技攻关,取得了一批突破性的技术成果,有效防止和解决公路桥梁质量病害和技术难题,提升了设计质量,优化了施工工艺,为交通基础设施建设提供了强有力的技术支撑,公路桥梁工程的科技含量显著提高。  
【高志杰】    2009-08-06 10:50
水路建设养护技术研究取得突破。先后承担了季节性封冻河流航电枢纽工程防冰防冻问题研究、松花江航运建设关键技术研究、松花江梯级开发依兰航电枢纽通航技术研究等课题研究。提出了封冻河流船闸防冰技术,闸室及引航道排冰、枢纽导冰、枢纽下游未衔接河段航道整治原则及措施,整治建筑物防冰、支流入汇口航电枢纽平面布置和通航条件、枢纽变动回水区航道整治、枢纽破冰通航等关键技术有效解决了大顶子山航电枢纽工程建设中遇到的重大技术难题,优化了依兰航电枢纽工程建设方案。科技成果投入使用后,有助于推动松花江梯级建设,为后续项目提供技术储备和保障,为我国类似河流开发建设提供技术借鉴,还可推广到水利、水电及桥梁等领域,促进科技创新和技术进步,将取得显著的社会、经济和环境效益。  
【高志杰】    2009-08-06 10:51
交通运输运营管理技术稳步提高。开发了黑龙江省道路运输管理局综合管理信息系统,并在全省主要城市推广应用,极大地提高了服务效率与服务质量。  
【高志杰】    2009-08-06 10:56
信息化建设取得突破性进展。以信息资源综合利用和整合为核心理念,以信息化技术综合应用为支撑,交通信息化建设取得了长足进步。在基础网络方面,形成全省交通系统三级网络主体架构,实现省厅、地市交通局、厅直单位及其所属部门共360个节点互联互通,具备了数据、视频、音频的网络传输能力。在电子政务方面,建设了省厅及厅直单位的网络OA系统,实现远程传送公文,内部办公业务实时流转;建设了协同办公系统,实现不同单位、不同部门间的业务协同和数据共享;建立交通系统广大干部职工视频教育学习平台,收录各类学习教育课件105部。在业务应用方面,以设、管、养、征、运为主线,建设了养路费征稽系统、公路建设管理系统、道路运输综合管理系统、高速公路联网收费系统、交通视频会议系统、财务管理系统、交通信息化管理系统和黑龙江省公路地理信息系统等一系列先进信息化工程,实现交通主体业务数字化、网络化流转。  
【高志杰】    2009-08-06 10:58
安全环保技术研究发展迅速。针对黑龙江省冬季冰雪给交通安全带来的隐患,开展了公路风吹雪雪害成因与预警以及防治技术研究,首次研发了风吹雪动态数值仿真软件,并自主开发了公路风吹雪雪害预警系统,降低了冰雪对交通安全的影响,提高了公路通行能力。  
【高志杰】    2009-08-06 10:59
人才队伍建设、国际技术交流与合作日益加强,形成了一支由科研、设计、施工、管理及高等院校各部门联合构建的综合性研发队伍。  
【高志杰】    2009-08-06 11:00
国内横向联合及国际交流合作活动日益活跃,我省交通科研工作与省内外20多个院校单位开展了合作,同时与美国、日本、丹麦、加拿大等国家开展了国际技术交流与合作,为交通运输科技水平快速提升创造了较好条件。  
【高志杰】    2009-08-06 11:01
交通教育培训体系不断拓展完善。开通了交通专网视频培训系统已经覆盖全省各地市和厅直各单位,组织视频专项培训12场,培训人数总计近万人次。建立依托黑龙江交通专网的教育视频点播系统,为厅机关和全系统干部职工搭建实用及时、灵活方便的学习媒体。  
【高志杰】    2009-08-06 11:05
2009年,交通运输部以 “部省联合科技支撑黑龙江公路建设行动计划”为黑龙江省公路建设提供技术支撑与智力依托,这是交通运输部第一个在省域范围内集多条公路、多项工程、多个领域、多项技术的科技应用示范项目,将汇集全国交通行业科技资源,围绕季节冻土地区高含水量粘性土低路基修筑、路面新材料应用、典型结构和高低温稳定性、桥梁结构耐久性、低温施工与质量控制以及公路安全、环保技术与评价等技术难题,开展科学攻关和现有成果的集成转化应用工作,力争形成一批技术水平高、效果好、前景广,具有自主知识产权的科研成果和典型经验,以引领季节冻土区公路设计、施工与养护领域的科技发展方向。  
【主持人】    2009-08-06 11:06
高厅长,60年来,黑龙江在精神文明创建活动过程中,涌现出了一大批省部级以上的先进典型和劳动模范,请您给我们介绍一下好吗?  
【高志杰】    2009-08-06 11:08
黑龙江省交通运输系统精神文明创建活动是以 “两个文明一起抓、一起上、一起见成效”为指导思想。坚持“重在建设,以立为本;标本兼治、以本为主;管理与建设并重,继承和创新并举”的原则和“抓机关、带直属、促战线”的基本作法。1988年创建活动由系统内部,逐步向全行业扩展。1997年起全面开展创建文明行业活动。  
【高志杰】    2009-08-06 11:09
1985年10月,省交通厅成立精神文明建设办公室, 1987年,省交通厅成立精神文明建设领导小组,厅长赵阳任组长。1988年,全省交通系统共有专职干部110人,从组织上保证了创建活动的顺利开展。  
【高志杰】    2009-08-06 11:11
1999年6月,机构更名为黑龙江省交通厅精神文明指导委员会,厅长张铁军任主任,下设创建文明行业评审领导小组,省交通厅精神文明建设办公室为具体办事机构。2000年,全省交通系统已建立起了由党组织统一领导,各级干部为主体,专职政工干部为骨干,党政工青配合参与,责任到人的创建文明行业工作网络。  
【高志杰】    2009-08-06 11:13
2004年5月,省交通厅精神文明创建机构第四次更名为黑龙江省交通厅精神文明建设指导委员会,办公室设在省交通厅政策法规处。2005年12月,省交通厅精神文明建设指导委员会主任为段明山,委员会副主任、委员人数、人员均进行了调整,副主任为7人,委员为11人。  
【高志杰】    2009-08-06 11:15
2008年2月至今,省交通厅精神文明建设指导委员会主任为高志杰,副主任为7人,委员为11人。黑龙江交通系统各单位文明行业创建坚持实行“一把手”工程,党政工团齐抓共管,自上而下都建立了专门机构,配齐了专职人员,形成了创建的组织领导机制和工作网络。领导干部在工作目标上实行“双责”,在工作任务上实行“双下”,在工作评估上实行“双考”,在工作成果上实行“双奖”、“双罚”。  
【高志杰】    2009-08-06 11:18
在管理上,1999年6月29日,省交通厅制定了《黑龙江省交通系统文明行业创建实施办法》。2001年6月,省交通厅重新制定了《黑龙江省交通系统2001~2010年文明行业发展规划、文明单位建设若干规定及标准细则》。至2005年,全省交通系统实行开门进行创建,逐步完善了监督制约机制。通过设立意见箱,向社会公示服务项目、规范、质量及相应的承诺,参加行风评比,聘请义务监督员、公布监督电话等形式,接受社会各界、党政机关、新闻媒体和广大人民群众的监督。凡行风评议不理想,群众不满意或被新闻媒体曝光的,属新申报的,取消申报资格,已被授予称号的,给予限期整改或取消荣誉称号等处理。确保了文明行业的质量和声誉,保证了创建活动持续健康稳定发展。  
【高志杰】    2009-08-06 11:20
2008年11月,为加强全省交通系统社会主义精神文明建设,努力构建现代交通运输体系,依据《黑龙江省文明单位建设条例》和《全国交通行业十一五时期精神文明建设工作指导意见》,结合全省加快公路建设实际,重新制定了《黑龙江省交通系统文明行业规划》。对创建文明行业的指导思想、基本原则、奋斗目标、工作思路、工作标准、保障措施等进一步进行了规范,使全系统的文明创建工作更加科学化、规范化、制度化。  
【高志杰】    2009-08-06 11:22
从1985年,省交通厅被省委、省政府命名为省直机关第一批省级文明单位开始,全省交通系统开展了丰富多彩的文明创建活动。1986年开展了有理想、有道德、有文化、有纪律“四有”达标活动。1989年开展了12城市客运汽车出租车文明杯竞赛活动,表彰了6个“出租车管理先进企业、先进集体”、214台“文明出租车”、5个“出租汽车管理先进城市”。是年,省交通系统被省委、省政府命名为第一批省级文明单位建设先进系统。  
【高志杰】    2009-08-06 11:23
1991年起,全省交通系统广泛开展了爱国主义、集体主义和社会主义教育,深入开展了职业道德、社会公德和家庭伦理道德教育,干部职工树立了“交通光荣我光荣,我为交通争光荣”的事业心和主人翁责任感。  
【高志杰】    2009-08-06 11:25
2001年初,省交通厅为响应省委、省政府在全省开展的《新世纪黑龙江人新形象教育》活动,与18个厅局联合发出竞赛倡议,在全省交通系统开展了“新世纪黑龙江交通人形象杯”系列活动竞赛。2003年8月,经各市(地)交通局、厅直属单位推荐、省交通厅考核,重新向社会公布了15类,179个单位为全省公路交通系统文明示范“窗口”。  
【高志杰】    2009-08-06 11:28
2004年初,省交通厅推出了十项便民服务措施,主要是干线公路和经济繁忙路段170个收费站匝道全部开通,开辟农副、鲜活产品绿色通道;减征通乡村客运班车规费;养路费征收启动“文明畅通工程”;增设乡镇客运站、村屯客运停靠站等,让百姓实实在在得到好处。在各公路收费站、公路养护道班等公路交通“第一示范窗口”设立“爱心驿站”,为过往司乘人员提供休息、饮水、急救、修车和交通图等服务,在汽车客运站设立了便民服务台、引导员、特殊旅客休息室,并统一文明用语,实行微笑服务等,在加强公路交通窗口建设中传播了文明。  
【高志杰】    2009-08-06 11:29
2003及2004两年,由于省交通厅一些领导干部涉及违法违纪的腐败案件,省交通厅在省直单位目标考评中,连续两年排名最后,但黑龙江交通人经受住了廉政风波的洗礼和考验。  
【高志杰】    2009-08-06 11:33
2005年初,全省交通系统深入开展了“诚信负责、和谐规范、科学务实、清廉节俭”为主要内容的“打造新作风、建设新交通、树立新形象”活动。并总结和提炼了长期积淀的交通文化,形成了独具特色的黑龙江交通精神,即“诚信负责、严谨规范、务实高效、清廉节俭”的交通精神,“与时俱进、开拓创新、敢为人先”的创新精神,“顽强拼搏,争创一流”的实干精神,构筑起了“珍惜环境、爱我交通”的共同思想基础。彰显了“创造条件上项目,诚信服务讲奉献,精心管理创效益,抢险救助攻难关”的交通人文明风范。在抗击“非典”、迎战洪水、扑救山火、围堰筑坝阻截污水等重、特大灾难面前,交通人临危不惧,攻坚克难,在公路交通先进文化建设中孕育了文明。当年,在省直单位目标考评中,省交通厅被评为良好单位,排位有所提升。  
【高志杰】    2009-08-06 11:35
2008年,在公路建设三年决战中,交通人坚持顽强拼搏,善于攻坚克难,各项工作都取得了显著成效,有力推动了公路重点项目的建设进程,向全社会展示了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能打硬仗”的新时代交通精神,受到了社会的一致好评。黑龙江省省长栗战书赞扬交通人“创造了新世纪的大庆精神、铁人精神、北大荒精神。”  
【高志杰】    2009-08-06 11:37
至2008年底,全省交通运输系统已建成各级文明单位1927个,占应建单位总数的98.7%。其中:全国精神文明建设先进单位5个,省级文明单位285个,部级文明单位44个,其中,团中央命名的青年文明号15个、交通部命名的全国交通文明行业4个、文明行业先进单位7个、文明示范窗口10个、全国交通行业巾帼文明岗8个。  
【主持人】    2009-08-06 11:38
谢谢高厅长。今天的访谈到此结束。  
【高志杰】    2009-08-06 11:39
谢谢主持人,谢谢各位网友。希望大家多给黑龙江交通的发展提出宝贵意见和建议。谢谢大家的关注!