首页>历史访谈回顾>“深入学习实践科学发展观活动”系列访谈——不断提升交通财务工作服务水平 全力保障交通运输业发展需要

“深入学习实践科学发展观活动”系列访谈
不断提升交通财务工作服务水平,全力保障交通运输业发展需要——访交通运输部财务司副司长   徐文兴

交通运输部财务司副司长
徐文兴

主题: “深入学习实践科学发展观活动”系列访谈
不断提升交通财务工作服务水平,全力保障交通运输业发展需要

时间: 2008年12月02日上午 10:00

嘉宾: 交通运输部财务司副司长   徐文兴

简介: 为进一步推动学习实践活动深入开展,部政府网站正在开展“深入学习实践科学发展观活动”系列访谈,邀请有关司局和直属单位领导做客本栏目,介绍本单位学习实践活动开展情况。

文字实录


【主持人】  2008-12-02 10:00:33

各位网友大家好!为进一步推动学习实践活动深入开展,本栏目现开展“深入学习实践科学发展观活动”系列访谈,请有关司局和直属单位领导做客本栏目,介绍本单位学习实践活动开展情况。本期访谈我们邀请到的是部财务司副司长徐文兴,徐司长您好!

 
【徐文兴】  2008-12-02 10:01:00

你好!大家上午好!

 
【主持人】  2008-12-02 10:01:53

徐司长,请您介绍一下财务司学习实践科学发展观的情况好吗?

 
【徐文兴】  2008-12-02 10:05:16

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。学习实践科学发展观是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是加快发展现代交通运输业,提高“三个服务”能力和水平的强大动力。财务司按照部党组部署,深入开展学习实践活动,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力查找解决交通财务管理和干部队伍存在的突出问题,不断提升交通财务工作服务水平,全力保障交通运输业发展需要。

 
【徐文兴】  2008-12-02 10:08:26

具体来说有这么几点。一是高度重视,积极动员。我司迅速学习传达李部长讲话精神,研读部党组印发的开展学习实践科学发展观活动实施方案,组成由支部书记为组长的学习实践活动领导机构,召开支部大会,进行动员。二是确定载体,细化方案。确定以查找和解决交通财务管理和干部队伍存在的突出问题为载体,提出了主要研究思考的重点问题,制定了《财务司党支部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。三是统筹兼顾,分步实施。按照学习调研、分析调查、整改落实三个阶段分步进行学习实践活动。

 
【徐文兴】  2008-12-02 10:14:50

目前已开展的主要活动包括:组织学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等文献资料;召开司内青年干部座谈会,向各省厅财务部门发放调查问卷,征求对财务司学习实践科学发展观、服务水平、财务管理工作等方面的意见和建议;到财政部经建司进行调研,学习其开展科学发展观实践活动的试点工作经验,听取对我司工作的意见和建议,研究探讨进一步加快一般公路项目预算审批问题;深入开展物流企业财税政策问题调研,完成《推进现代物流业发展 提升交通运输发展水平》调研报告;围绕学习载体开展解放思想大讨论活动。深入剖析在思想认识、自身素质、体制机制等方面不适应不符合科学发展观的地方,开拓新视野,使用新思维,在筹融资管理、预算管理、国有资产管理、提高队伍素质等方面提出了很多创新性的思路和方法。

 
【主持人】  2008-12-02 10:15:43

徐司长,财务司学习实践活动的特点是什么?

 
【徐文兴】  2008-12-02 10:20:58

我司学习实践科学发展观活动有以下特点:一是领导积极带头,全体主动参与。司领导率先垂范,带头学习,带头调查研究,带头解放思想、转变观念,带头分析检查、整改落实。全司同志积极投身学习实践科学发展观活动,统筹安排工作和学习实践活动,主动放弃休息时间,全力做到“两不误”、“两促进”。二是紧扣形势,围绕载体。我司按照部务会议、党组扩大会议精神,深刻认识交通运输业面临的形势,把思想和行动统一到部党组加快交通基础设施建设的决策上来,始终围绕查找和解决交通财务管理和干部队伍存在的突出问题这个载体,积极探索创新融资模式、加强队伍建设、推动交通运输业可持续发展的方式。

 
【徐文兴】  2008-12-02 10:23:20

三是内容丰富,形式多样。我司将个人自学和集中培训、集体研讨、专项调研、专题辅导相结合,利用司务会议、支部大会、党小组活动和处以下青年干部谈心会等多种形式,丰富学习实践科学发展观的内容。同时开展深入调研,重点研究交通财务管理的突出问题,力求在解决突出问题上有新成效,努力把学习的收获转化成正确的改革思路和政策措施。

 
【徐文兴】  2008-12-02 10:27:31

四是发扬民主,集思广益。坚持群众路线,调动全司同志参与学习实践活动的主动性、积极性,在制定学习方案、专题调研、集中讨论前征求大家意见,鼓励大家解放思想,畅所欲言,相互启发,相互学习。五是抓好落实,注重实效。我们及时疏理从司内、司外获得的意见和建议,深刻分析改进办法,研究落实整改措施。同时将解决问题与建立长效机制紧密结合起来,坚持改革创新,加强制度建设,巩固学习实践科学发展观的成果。

 
【主持人】  2008-12-02 10:28:55

徐司长,目前交通财务管理和干部队伍还存在一些比较突出的问题,您认为破解这些问题的切入点有哪些?

 
【徐文兴】  2008-12-02 10:33:10

在学习实践活动中,重点从以下七个方面作为切入点,破解交通财务管理和干部队伍中存在的突出问题:如何创新融资模式,缓解交通运输发展对资金需求的矛盾,推动交通运输可持续发展;如何优化交通基础设施建设融资结构、构建预警机制,防范和控制债务风险;如何结合交通运输行业实际,深化财政管理制度改革;如何加大财经法规宣传力度,健全管理制度,发挥财务监管职能,提高资金(产)的安全性和使用效益;如何发挥交通财务队伍智慧,研究提出推动现代物流业等交通运输产业发展的财税政策建议和财务管理制度;如何结合机构改革理顺财务管理职能,提高财务管理的效率和效益;如何加强干部队伍的党性锻炼、廉政教育和业务培训,在建设服务型政府中发挥党员领导干部的模范带头作用等。

 
【主持人】  2008-12-02 10:34:26

徐司长,您认为应该如何创新融资模式,为加快交通基础设施建设提供资金保障?

 
【徐文兴】  2008-12-02 10:40:56

为落实部党组拉动内需、加快交通基础设施建设的决定,保证交通基础设施建设的资金需要,财务司积极创新融资模式,扩大融资渠道,我们主要从以下四个方向努力:一是坚持紧紧抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的良好机遇,坚持筹融资主体多元化,充分发挥交通运输主管部门、地方政府、交通企事业单位的筹融资积极性;二是坚持筹融资渠道多样化,充分利用政府财政资金、金融信贷资金和社会民间资本;三是坚持筹融资形式多样化,继续加大交通规费征管力度,努力争取财税政策支持,积极搭建行业融资平台;四是坚持筹融资结构合理化,努力扩大资本性融资所占的比例,在筹集债务性资金的同时,关注债务结构和偿还能力。

 
【主持人】  2008-12-02 10:41:52

请您谈谈《收费公路权益转让办法》出台后,如何抓好贯彻实施工作?

【徐文兴】  2008-12-02 10:45:37

《收费公路权益转让办法》(简称《办法》)已经与2008年10月1日开始施行,为了帮助大家理解和掌握《办法》,我们开展了《办法》的解读和热点问题的答记者问工作,对《办法》的内容、要点、意义做了重点解答。同时为增强《办法》执行的可操作性,研究制定了《关于加强收费公路权益转让管理工作的通知》,进一步强化了交通管理部门依法办事、从严把握、做好监管的职责,解决了一些操作性上的问题。接下来,我们将从细化操作制度,规范转让行为,强化监督管理等几个方面,进一步抓好《收费公路权益转让办法》的贯彻实施工作。

 
【主持人】  2008-12-02 10:46:53

徐司长,您认为应当如何加强交通财会人才队伍建设?

 
【徐文兴】  2008-12-02 10:52:27

推进交通运输科学发展,人才是关键。在学习实践活动中,我司重视对交通财会人才的培养,坚持以人为本的理念,加强人才队伍建设,努力实现人的全面发展。一是解放思想,转变观念。摆脱旧思想、旧观念的束缚,牢固树立依靠行业人才、集中行业智慧、服务行业发展的理念,把交通财会队伍建设放在更加突出的位置。二是提高综合业务素质。通过专业培训、科研提升、轮岗锻炼、专家委员指导等方式,增强财会人员的专业水平,引导财会人员关注国内外形势,把握宏观经济走势,提高政策制定水平和执行力,提高服务能力和水平。三是完善选拔、培养、使用机制。研究制定交通行业财会人员岗位职责规范指导意见,启动交通财会“十百千万”人才工程,引入激励和淘汰机制,为优秀人才脱颖而出搭建平台,通过多种渠道构建一支“政治合格、业务精通、作风优良、清正廉洁”的交通财会人才队伍。

 
【主持人】  2008-12-02 10:53:38

徐司长,经过这一段学习实践活动,结合交通财务的具体工作,您有哪些体会可以与我们分享?

 
【徐文兴】  2008-12-02 11:01:00

全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,把科学发展观作为做好交通财务工作的长期指导思想,以做好“三个服务”为中心,按照“三个转变”和强化“两个监管”的总要求,努力做好“四个适应”,克服“四种倾向”,坚持“四个并重”,积极推进改革,不断提高资金保障能力,不断提高财会工作质量,服务现代交通发展。具体说就是:适应发展现代交通业的新需要,增强工作的系统性;适应财政体制改革的新变化,增强工作的主动性;适应交通财务监督的新机制,增强工作的规范性;适应宏观经济环境的新形势,增强工作的创造性。克服重收入、轻支出管理的倾向,努力做到收入和支出管理并重;克服重建设资金管理、轻运营资金管理的倾向,努力做到建设资金和运营资金监管并重;克服重资金安全、轻资金使用效益的倾向,努力做到资金安全和资金效益并重;克服重资金使用管理、轻资产使用管理的倾向,努力做到资金和资产使用管理并重。通过深入学习实践科学发展观,形成持续改进的工作机制,不断改进工作方法,提高工作效率,提高服务质量,为推进交通运输业的科学发展提供资金保障和财会服务。

 
【主持人】  2008-12-02 11:02:14

非常感谢徐司长今天做客访谈,就“深入学习实践科学发展观”和大家进行在线交流。

 
【徐文兴】  2008-12-02 11:03:42

感谢大家对学习实践科学发展观活动的关注以及对财务司工作的支持!

 
【主持人】  2008-12-02 11:04:49

欢迎大家继续关注“深入学习实践科学发展观活动”系列访谈。本次系列访谈的时间为每周二和周四。